Постановление Кемеровского областного суда от 18 июля 2018 года №4А-966/2018

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 июля 2018 года Дело N 4А-966/2018
Заместитель председателя Кемеровского областного суда Ордынский А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Гулямова Абубакра Рахматшоевича, по его жалобе на постановление судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 29 мая 2018 г., решение судьи Кемеровского областного суда от 5 июня 2018 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 29 мая 2018 г. Гулямов А.Р. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации принудительным путем.
Решением судьи Кемеровского областного суда от 5 июня 2018 г. действия Гулямова А.Р. переквалифицированы на ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации принудительным путем.
В жалобе Гулямов А.Р. просит постановление и решение изменить, исключив наказание в виде административного выдворения, ссылаясь на то, что необходимость помещения его в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан отсутствовала, так как он проживает в г. Кемерово с сожительницей, которая является гражданкой РФ; при назначении наказания суды не учли положения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, правовую позицию Конституционного Суда РФ, высказанную в постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П.
Проверив материалы дела, считаю, что основания для отмены постановления и решения отсутствуют.
Из материалов дела видно, что 28 мая 2018 г. в г. Кемерово выявлен гражданин Республики Таджикистан Гулямов А.Р., которому решением и.о. начальника УФМС России по Кемеровской области от 27 февраля 2014 г. был запрещен въезд в Российскую Федерацию до 5 ноября 2018 г. как Асрори Рахматшо. Изменив имя и фамилию Гулямов А.Р. в нарушение п. 11 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" 17 апреля 2018 г. вновь въехал в Российскую Федерацию.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, копией национального паспорта, миграционной картой, решением и.о. начальника УФМС России по Кемеровской области от 27 февраля 2014 г., сведениями УФМС по Кемеровской области в отношении Асрори Рахматшо, Гулямова А.Р.
Рассматривая дело, судья установил вину Гулямова А.Р. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно, в незаконном въезда в Российскую Федерацию и в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
При этом судья не учел, что настоящее дело было возбуждено в связи с нарушением Гулямовым А.Р. правил въезда в Российскую Федерацию, установленных Федеральным законом от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".
При таких обстоятельствах судья областного суда правильно переквалифицировал действия Гулямова А.Р. на ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в нарушении ст. 27 Федерального закона N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".
При назначении наказания суд пришел к обоснованному выводу о необходимости назначения Гулямову А.Р. дополнительного наказания в виде принудительного административного выдворения в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Доводы жалобы не могут служить основанием для отмены постановления и решения. Согласно ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к такому лицу содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Доводы о том, что при назначении Гулямову А.Р. наказания суды не учли правовую позицию, изложенную в Постановлении Конституционного Суда РФ от 14 февраля 2013 г. N 4-П, а также положения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, являются необоснованными. При рассмотрении дела было установлено, что родных и близких, устойчивых семейных отношений, работы и источника дохода Гулямов А.Р. в Российской Федерации не имеет. В связи с изложенным ссылка на фактические брачные отношения с гражданкой Российской Федерации препятствием для назначения дополнительного наказания не является.
Таким образом, наказание Гулямову А.Р. назначено в соответствии с установленными требованиями, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного и других обстоятельств дела.
Основания для удовлетворения жалобы и отмены судебных актов отсутствуют.
Руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 29 мая 2018 г., решение судьи Кемеровского областного суда от 5 июня 2018 г. оставить без изменения, жалобу Гулямова А.Р. - без удовлетворения.
Заместитель председателя суда А.В. Ордынский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка