Постановление Кемеровского областного суда от 11 ноября 2019 года №4А-963/2019

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 ноября 2019 года Дело N 4А-963/2019
Председатель Кемеровского областного суда Ордынский А.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 12 марта 2019 г., решения Междуреченского городского суда от 20 июня 2019 г., Кемеровского областного суда от 24 июля 2019 г.,
УСТАНОВИЛ:
Определением и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по г. Междуреченску от 12 марта 2019 г. отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении ФКУ "Военный комиссариат Кемеровской области" (отдел по городам Междуреченск и Мыски, Междуреченского района).
Решениями судьи Междуреченского городского суда от 20 июня 2019 г., судьи Кемеровского областного суда от 24 июля 2019 г. в удовлетворении жалоб на определение ФИО1 отказано.
В жалобе ФИО1 просит определение и решения отменить, ссылаясь на наличие состава правонарушения в действиях военкомата; неисполнение судебным приставом обязанности по взысканию исполнительского сбора, что свидетельствует о процессуальных нарушениях по делу и является основанием для отмены определения.
Проверив материалы дела, считаю, что основания для отмены определения и судебных решений отсутствуют.
Определением и.о. старшего судебного пристава ОСП по г. Междуреченску от 12 марта 2019 г. было отказано в возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении ФКУ "Военный комиссариат Кемеровской области" по заявлению ФИО1 о привлечении к административной ответственности за неисполнение военкоматом содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера.
Отказывая в возбуждении дела, должностное лицо пришло к выводу об отсутствии в действиях (бездействии) ФКУ "Военный комиссариат Кемеровской области" состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ. При этом должностное лицо исходило из того, что постановление о взыскании исполнительского сбора в отношении должника не выносилось.
Часть 1 статьи 17.15 КоАП РФ предусматривает ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
В соответствии со ст. 105 Федерального закона от 2 октября 2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как следует из материалов дела, 1 августа 2018 г. ОСП по г. Междуреченску было возбуждено исполнительное производство в отношении ФКУ "Военный комиссариат Кемеровской области" (отдел по городам Междуреченск и Мыски, Междуреченского района) с целью исполнения требований исполнительного листа, предмет исполнения - обязать ФКУ "Военный комиссариат Кемеровской области" (отдел по городам Междуреченск и Мыски, Междуреченского района) направить ФИО1 на <данные изъяты>.
После получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства ФКУ "Военный комиссариат Кемеровской области" в отдел судебных приставов были поданы пояснения на указанное постановление. В результате проверки представленных должником материалов, судебный пристав пришел к выводу об отсутствии оснований для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора в связи с исполнением должником требований исполнительного документа.
Взыскание исполнительского сбора является необходимым условием наложения штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, прямо предусмотренным указанной нормой.
Поскольку постановление о взыскании с ФКУ "Военный комиссариат Кемеровской области" исполнительского сбора судебным приставом-исполнителем не выносилось, должностное лицо пришло к обоснованному выводу об отсутствии оснований для возбуждения дела об административном правонарушении.
Жалобы на определение городским и вышестоящим судами рассмотрены в соответствии с требованиями закона.
Доводы жалобы не содержат оснований для отмены принятых по делу решений. Выводы судебных инстанций основаны на правильной оценке имеющихся в деле документов и фактических обстоятельств.
Доводы о наличии в действиях (бездействии) ФКУ "Военный комиссариат Кемеровской области" состава правонарушения, о бездействии судебного пристава, выразившемся в не вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора, были предметом проверки предыдущих судебных инстанций, которые дали им правильную оценку.
Таким образом, основания для удовлетворения жалобы и отмены определения и судебных актов отсутствуют.
Руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Определение и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по г. Междуреченску от 12 марта 2019 г., решения Междуреченского городского суда от 20 июня 2019 г., Кемеровского областного суда от 24 июля 2019 г. оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Председатель суда А.В. Ордынский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка