Постановление Вологодского областного суда от 25 февраля 2019 года №4А-960/2018, 4А-33/2019

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 февраля 2019 года Дело N 4А-33/2019
от 25 февраля 2019 года N 4А-33/2019
Заместитель председателя Вологодского областного суда Осипова И.Г., рассмотрев жалобу законного представителя садоводческого потребительского кооператива "ЧМХС N 1" Володиной Л. Н. на вступившие в законную силу постановление судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 09.10.2018, решение судьи Вологодского областного суда от 08.11.2018, вынесенные в отношении садоводческого потребительского кооператива "ЧМХС N 1" по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установила:
постановлением судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 09.10.2018, оставленным без изменения решением судьи Вологодского областного суда от 08.11.2018, садоводческий потребительский кооператив (далее - СПК) "ЧМХС N 1" привлечен к административной ответственности по статье 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей.
В жалобе законный представитель СПК "ЧМХС N 1" Володина Л.Н. просит отменить судебные постановления, прекратить производство по делу, указывая на отсутствие в действиях кооператива состава административного правонарушения.
Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы, полагаю, что оснований для ее удовлетворения не имеется.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 24.06.1998 N89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.
Частью 1 статьи 13.4 указанного Федерального закона установлено, что накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Статья 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" запрещает сброс отходов производства и потребления, в том числе на почву.
Согласно статье 8.2 КоАП РФ административным правонарушением признается несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами.
Из материалов дела следует, что при проведении административного расследования по факту организации несанкционированной свалки отходов на территории СПК "ЧМХС N 1" установлено накопление твердых коммунальных отходов на земельном участке с кадастровым номером ..., расположенном по адресу: г. Череповец, СТ N 1 "ЧМХС" с нарушением экологических и санитарно - эпидемиологических требований.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения СПК "ЧМХС N1" к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 КоАП РФ.
Факт совершения СПК "ЧМХС N1" административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 КоАП РФ, и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.
Все собранные по делу доказательства получили оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Доводы жалобы об отсутствии в действиях СПК "ЧМХС N1" состава административного правонарушения, о недоказанности факта принадлежности участка под несанкционированной свалкой СПК "ЧМХС N 1", нельзя признать состоятельными.
Факт организации свалки твердых коммунальных отходов на территории СПК "ЧМХС N 1" подтверждается актом осмотра, обследования территории от 06.08.2018, фотоматериалами, план- схемой, планом расположения участков в кадастровом квартале ... (ФМК-4, ЧМК-2, ЧМХС-1) (том 1 л.д. 74-75, 79).
На основании договора аренды контейнера - накопителя емкостью 8 куб.м., договора возмездного оказания услуг N... на оказание услуг по вывозу отходов производства и потребления от 22.04.2016 СПК "ЧМХС N1" фактически осуществляет хозяйственную деятельность в области обращения с отходами (том 1 л.д. 12-14, 39-43).
Действия СПК "ЧМХС N1" правильно квалифицированы по статье 8.2 КоАП РФ.
Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено в пределах санкции статьи 8.2 КоАП РФ.
Нарушений норм процессуального права, которые могли повлиять на вынесение законных и обоснованных постановлений, не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановила:
постановление судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 09.10.2018, решение судьи Вологодского областного суда от 08.11.2018 оставить без изменения, жалобу законного представителя садоводческого потребительского кооператива "ЧМХС N 1" Володиной Л. Н. на вступившие в законную силу судебные постановления - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Вологодского областного суда Осипова И.Г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка