Постановление суда Ханты-Мансийского автономного округа от 12 февраля 2019 года №4А-956/2018, 4А-55/2019

СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 февраля 2019 года Дело N 4А-55/2019



г. Ханты-Мансийск


Дело N 4А-55/2019


12 февраля 2019 года




Заместитель председателя суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Полуян А.Л., рассмотрев жалобу представителя АО "Транснефть-Сибирь" на вступившие в законную силу постановление заместителя начальника отдела ГИБДД ОМВД России по Нефтеюганскому району капитана полиции Роднова А.В. от 16 мая 2018 года, решение судьи Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26 июня 2018 года и решение судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22 августа 2018 года, вынесенные в отношении юридического лица АО "Транснефть-Сибирь" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением заместителя начальника отдела ГИБДД ОМВД России по Нефтеюганскому району капитана полиции Роднова А.В. от 16 мая 2018 года юридическое лицо АО "Транснефть-Сибирь" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей.
Решением судьи Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26 июня 2018 года, оставленным без изменения решением судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22 августа 2018 года, постановление должностного лица оставлено без изменения.
В жалобе представителя АО "Транснефть-Сибирь", поданной в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в порядке статьи 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поставлен вопрос об отмене постановления должностного лица и судебных решений ввиду их незаконности и необоснованности.
Изучив представленные материалы в порядке, установленном статьёй 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доводы жалобы, оснований для её удовлетворения не нахожу.
В соответствии с частью 1 статьи 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выпуск на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке или не прошедшего государственного технического осмотра или технического осмотра, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере пятидесяти тысяч рублей.
Согласно статье 17 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" находящиеся в эксплуатации на территории РФ транспортные средства подлежат техническому осмотру, проведение которого предусмотрено законодательством в области технического осмотра транспортных средств.
Порядок и периодичность проведения технического осмотра находящихся в эксплуатации транспортных средств установлены Федеральным законом от 1 июля 2011 года N 170-ФЗ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", согласно которому автобусы подлежат техническому осмотру каждые шесть месяцев (пункт "в" часть 1 статьи 15).
Согласно пунктам 11 и 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Основные положения) запрещается эксплуатация транспортных средств, не прошедших в установленном порядке государственный технический осмотр или технический осмотр. Должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается выпускать на линию транспортные средства, имеющие неисправности, с которыми запрещается их эксплуатация, или переоборудованные без соответствующего разрешения, или не зарегистрированные в установленном порядке или не прошедшие государственный технический осмотр или технический осмотр.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, основанием привлечения АО "Транснефть-Сибирь" к административной ответственности по части 1 статьи 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужил установленный должностным лицом ОГИБДД факт допуска АО "Транснефть-Сибирь" на линию транспортного средства - автобуса <данные изъяты> государственный регистрационный знак (номер), под управлением водителя Хисматуллина И.А., в то время как срок действия диагностической карты, содержащей заключение о возможности эксплуатации данного транспортного средства, истек.
Указанные обстоятельства и вина Общества в совершении вмененного административного правонарушения, подтверждаются протоколом об административном правонарушении (адрес) от (дата), рапортом инспектора БДЦ ОГИБДД ОМВД России по Нефтеюганском району Куницына И.Д. от 21 марта 2018 года, копией путевого листа ТСИБ (номер) от (дата); диагностической картой (номер), объяснением водителя Хисматуллина И.А, (вопреки доводам жалобы предупрежденного об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по статье 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), копией свидетельства о регистрации транспортного средства, выпиской и ЕГРЮЛ о юридическом лице АО "Транснефть-Сибирь", выпиской из базы ЕАИС ТО и другими собранными по делу доказательствами, которые получили надлежащую оценку судебных инстанций в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Установленный факт правонарушения свидетельствует о том, что Обществом, на которое законом возложены обязанности соблюдать правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров автомобильным транспортом и обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения, не были приняты все зависящие от него меры по выполнению этих обязанностей. Доказательств наличия объективных причин, препятствующих фактической реализации предоставленных юридическому лица прав и выполнению возложенных на него обязанностей, материалы дела не содержат.
Доводы жалобы о том, что административный орган не установил место совершения административного правонарушения, были предметом рассмотрения судьи районного суда, в судебном акте им дана надлежащая правовая оценка.
Доводы жалобы о том, что административное расследование по настоящему делу об административном правонарушении фактически не проводилось, также не влекут отмену постановления должностного лица.
Вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования с одновременным направлением в адрес юридического лица уведомления о дате и времени составления протокола об административном правонарушении, не свидетельствует о нарушении положений статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и прав заявителя.
Постановление по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица обоснованно вынесено надлежащим должностным лицом органа ГИБДД, осуществляющим полномочия по месту совершения административного правонарушения.
В связи с этим доводы жалобы о нарушении порядка проведения административного расследования подлежат отклонению.
В целом доводы жалобы юридического лица основаны на переоценке выводов судей, ничем не подкреплены, и не влекут отмену или изменение судебных решений.
Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст.ст. 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соблюдены.
Порядок и срок давности привлечения АО "Транснефть-Сибирь" к административной ответственности не нарушены.
Оснований для изменения назначенного наказания, в том числе по доводам жалобы, не имеется, так как Обществу назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое является справедливым, соразмерным содеянному и отвечает целям административного наказания, установленным статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Основания для назначения наказания ниже низшего предела санкции, предусмотренной частью 1 статьи 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление заместителя начальника отдела ГИБДД ОМВД России по Нефтеюганскому району капитана полиции Роднова А.В. от 16 мая 2018 года, решение судьи Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26 июня 2018 года и решение судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22 августа 2018 года, вынесенные в отношении юридического лица АО "Транснефть-Сибирь" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу представителя АО "Транснефть-Сибирь" - без удовлетворения.
Заместитель председателя суда
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры подпись А.Л. Полуян
Верно:
Заместитель председателя суда
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры А.Л. Полуян


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка