Дата принятия: 19 апреля 2019г.
Номер документа: 4А-955/2019
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 апреля 2019 года Дело N 4А-955/2019
<данные изъяты> <данные изъяты>
Заместитель председателя Московского областного суда Соловьев С.В., рассмотрев жалобу защитника Калаганова С.А. на вступившее в законную силу решение судьи Солнечногорского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Закрытого акционерного общества "Солнечногорский завод "ЕВРОПЛАСТ",
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи 329 судебного участка Солнечногорского судебного района <данные изъяты> от <данные изъяты> прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица - Закрытого акционерного общества "Солнечногорский завод "ЕВРОПЛАСТ" на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решением судьи Солнечногорского городского суда от <данные изъяты>, указанное постановление мирового судьи отменено, дело направлено на новое рассмотрение мировому судье.
В жалобе, поданной в порядке ст.30.14 КоАП РФ, защитник юридического лица Калаганов С.А. просит отменить решение судьи городского суда, ссылаясь на нарушения норм материального и процессуального права.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.
Частью первой статьи 19.5 КоАП РФ установлена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
Как усматривается из протокола об административном правонарушении, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении общества дела об административном правонарушении, имели место <данные изъяты>.
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца.
Следовательно, срок давности привлечения названного лица к административной ответственности по данному делу истек <данные изъяты>.
Сведений, указывающих на приостановление срока давности привлечения общества к административной ответственности в порядке части 5 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалы дела не содержат.
Истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении (пункт 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, производство по делу в отношении которого прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица.
В нарушение приведенных выше норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях <данные изъяты>, то есть за пределами срока давности общества к административной ответственности, судья Солнечногорского городского суда отменил постановление мирового судьи, в соответствии с которыми производство по данному делу об административном правонарушении в отношении названного лица было прекращено, и направил дело на новое рассмотрение мировому судье, ухудшив тем самым положение лица, привлекаемого к ответственности.
Возвращение дела на новое рассмотрение мировому судье повлекло возобновление обсуждения вопроса об административной ответственности лица, в отношении которого прекращено производство по делу, за пределами установленного срока давности привлечения к административной ответственности, что недопустимо.
При таких обстоятельствах решение судьи Солнечногорского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Закрытого акционерного общества "Солнечногорский завод "ЕВРОПЛАСТ" подлежит отмене с оставлением без изменения постановление мирового судьи 329 судебного участка Солнечногорского судебного района <данные изъяты> от <данные изъяты> о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица - Закрытого акционерного общества "Солнечногорский завод "ЕВРОПЛАСТ" на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.2 ст. 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
решение судьи Солнечногорского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Закрытого акционерного общества "Солнечногорский завод "ЕВРОПЛАСТ" отменить.
Заместитель председателя суда С.В. Соловьев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
