Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 29 мая 2019 года №4А-953/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 мая 2019 года Дело N 4А-953/2019
город Казань ___ мая 2019 года
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу Ф.А. Гариповой на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 12 по Советскому судебному району города Казани от 14декабря2017 года и решение судьи Советского районного суда города Казани от 29 января 2018 года, вынесенные в отношении заявителя по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 12 по Советскому судебному району города Казани от 14 декабря 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Советского районного суда города Казани от 29 января 2018 года, Ф.А. Гарипова признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель просит постановление мирового судьи и решение судьи районного суда отменить, производство по делу прекратить.
Изучение истребованного из судебного участка N 12 по Советскому судебному району города Казани дела об административном правонарушении и доводов заявителя показало, что оснований для удовлетворения указанной жалобы не имеется в связи со следующими обстоятельствами.
В соответствии с частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Из протокола об административном правонарушении от 30октября2017года следует, что на основании распоряжения N <данные изъяты> главного государственного инспектора Республики Татарстан по использованию и охране земель от 30 октября 2017 года была проведена внеплановая документарная проверка земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, с уточненной площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, который принадлежит Ф.А. Гариповой на праве собственности, зарегистрированном <дата> за <данные изъяты>.
В ходе проведенной проверки было установлено, что Ф.А. Гариповой не было выполнено предписание N <данные изъяты>, выданное 30 августа 2017 года главным специалистом - экспертом отдела государственного земельного надзора, геодезии и картографии ФИО1, согласно которому собственнику земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в срок до 27октября 2017 года было предписано устранить выявленное нарушение требований земельного законодательства Российской Федерации, выразившееся в самовольном использовании земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м.
Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами: предписанием об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации от 30 августа 2017 года (л.д. 25), уведомлениями в адрес заявителя (л.д. 16, 17, 26), распоряжением N <данные изъяты> органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой документарной проверки гражданина от 30октября2017 года (л.д. 48-51), актом проверки N <данные изъяты> органом государственного контроля (надзора) физического лица от 30октября2017года (л.д. 52), протоколом об административном правонарушении от 30 октября 2017 года (л.д. 53), а также другими доказательствами, допустимость и достоверность которых не вызывают сомнений.
Указанные доказательства были оценены судьями обеих инстанций в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заявитель обоснованно привлечен к административной ответственности по части 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Назначенное заявителю административное наказание предусмотрено санкцией части 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы заявителя в целом сводящиеся к тому, что были предприняты всевозможные меры по устранению выявленного нарушения земельного законодательства, своего подтверждения в материалах дела не нашли.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного части 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, состоит в невыполнении в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.
Факт неисполнения предписания в полном объеме отражен в акте проверки органа государственного контроля (надзора) гражданина от 30октября 2017 года.
Между тем, ссылку в жалобе на незаконные действия должностных лиц отдела государственного земельного надзора, геодезии и картографии, следует признать несостоятельной, поскольку согласно положениям главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации производство по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих подлежит рассмотрению в порядке настоящего Кодекса, в связи с чем в рамках настоящей жалобы рассмотрены быть не могут.
Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о том, что судьями обеих инстанций допущены существенные нарушения указанного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих безусловную отмену или изменение судебных постановлений, при рассмотрении данной жалобы не допущено.
Обстоятельств, которые в силу части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь отмену обжалуемых актов, не установлено.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи и решение судьи районного суда являются законными и обоснованными, оснований для их отмены или изменения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N 12 по Советскому судебному району города Казани от 14 декабря 2017 года и решение судьи Советского районного суда города Казани 29 января 2018 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ф.А. Гариповой оставить без изменения, жалобу Ф.А. Гариповой - без удовлетворения.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка