Постановление Кемеровского областного суда от 16 октября 2019 года №4А-950/2019

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 октября 2019 года Дело N 4А-950/2019
Председатель Кемеровского областного суда Ордынский А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Журабекова Абдулло Содикжоновича,
по протесту первого заместителя прокурора Кемеровской области Сыроватко В.В. на постановление судьи Центрального районного суда г.Новокузнецка от 27 июня 2019 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Центрального районного суда г.Новокузнецка от 27 июня 2019 г., вступившим в законную силу, Журабеков А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере 2500 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В протесте первый заместитель прокурора Кемеровской области Сыроватко В.В. просит постановление отменить, производство по делу прекратить ввиду наличия по одному и тому же факту противоправных действий постановления о возбуждении уголовного дела.
Изучив материалы дела, доводы протеста, прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
Пересечение Государственной границы Российской Федерации при въезде в Российскую Федерацию иностранным гражданином или лицом без гражданства, въезд которым в Российскую Федерацию заведомо для виновного не разрешен по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, влечёт уголовную ответственность в соответствии с ч.2 ст.322 УК РФ.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, основанием для привлечения Журабекова А.С. к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, послужили изложенные в обжалуемом постановлении выводы о том, что 27 июня 2019 г. в г.Новокузнецке, ул.Кирова,40, выявлен гражданин Таджикистана Журабеков А.С., который будучи подвергнутым на основании постановления судьи Центрального районного суда г.Новокузнецка от 17 октября 2018 г. административному выдворения из Российской Федерации, прибыл на территорию Республики Таджикистан, где изменил своё имя, и получив новый паспорт, в нарушение п.2 ст.27 Федерального закона от 15.08.1996 N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" 7 мая 2019 г. незаконно въехал на территорию Российской Федерации.
Постановлением старшего следователя следственного отдела УФСБ России по Кемеровской области-Кузбассу от 19 августа 2019 г. в отношении Журабекова А.С. возбуждено уголовное дело ч.2 ст.322 УК РФ в связи с тем, что Журабеков А.С. (ранее Журабеков М.С.), после административного выдворения из Российской Федерации на основании постановления судьи Центрального районного суда г.Новокузнецка от 17 октября 2018 г., с целью незаконного пересечения Государственной границы Российской Федерации, на территории Республики Таджикистан изменил свои установочные данные и, получив заграничный паспорт гражданина Таджикистана Журабекова А.С., 7 мая 2019 г. незаконно пересёк Государственную границу Российской Федерации.
Таким образом, при квалификации действий Журабекова А.С. по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и по ч.2 ст.322 УК РФ учитывались одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону составов, указанных административного правонарушения и уголовного преступления.
В силу п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи названного Кодекса или закона субъекта РФ, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
При таких обстоятельствах постановление судьи районного суда нельзя признать законным и обоснованным, поэтому оно подлежит отмене, а производство по делу - прекращению в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.
Руководствуясь ст.30.17, 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Протест первого заместителя прокурора Кемеровской области Сыроватко В.В. удовлетворить.
Постановление судьи Центрального районного суда г.Новокузнецка от 27 июня 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Журабекова Абдулло Содикжоновича отменить, производство по делу прекратить на основании п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Председатель
Кемеровского областного суда /подпись/ А.В.Ордынский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка