Постановление Кемеровского областного суда от 30 августа 2016 года №4А-950/2016

 
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 30 августа 2016 года Дело N 4А-950/2016
 
г. Кемерово 30 августа 2016 г.
Заместитель председателя Кемеровского областного суда Ордынский А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ, в отношении
Общества с ограниченной ответственностью «Авторемзавод», находящегося в < адрес>,
по жалобе защитника ООО «Авторемзавод» А. на постановление старшего государственного инспектора Кемеровской области в области охраны окружающей среды от 01 марта 2016 г. и решение судьи Зенковского районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 06 мая 2016 г.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением старшего государственного инспектора Кемеровской области в области охраны окружающей среды от 01 марта 2016 г. ООО «Авторемзавод» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ, и подвергнуто штрафу в размере 180000 рублей.
Решением судьи Зенковского районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 06 мая 2016 г. в удовлетворении жалобы на постановление законному представителю общества отказано.
В жалобе защитник ООО «Авторемзавод» А. просит постановление и решение отменить, ссылаясь на то, что в действиях общества отсутствует состав административного правонарушения; доказательства виновности общества в совершении вмененного ему правонарушения в материалах дела отсутствуют; факт выброса вредных веществ в атмосферный воздух в концентрациях, превышающих установленные нормы без специального разрешения, не доказан; ООО «Авторемзавод» не является субъектом правонарушения; порядок взятия проб для определения вредных веществ был нарушен.
Проверив материалы дела, прихожу к следующему выводу.
Частью 1 статьи 8.21 КоАП РФ установлена ответственность за выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона РФ от 04 мая 1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха.
Из материалов дела следует, что ООО «Авторемзавод», осуществляя деятельность по адресу: < адрес>, шоссе Кузнецкое, 10, в период с 20 октября 2015 г. по 02 февраля 2016 г., в нарушение ст. 14 Федерального закона от 04 мая 1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», осуществляло выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух без специального разрешения.Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, протоколом взятия проб, протоколом лабораторных испытаний промышленных выбросов в атмосферу, актом №, договором аренды.
При таких обстоятельствах должностное лицо обоснованно признало ООО «Авторемзавод» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ.
Жалоба законного представителя общества судьей районного суда рассмотрена в соответствии с требованиями закона.
Доводы жалобы являются необоснованными.
Факт выброса вредных (загрязняющих) веществ атмосферный воздух без специального разрешения и виновность ООО «Авторемзавод» подтверждается материалами дела, которым судьей районного суда дана надлежащая оценка, в соответствии с требованиями, установленными ст. 26.11 КоАП РФ.
Ссылка на то, что в постановлении не указана концентрация вредных (загрязняющих) веществ, не опровергает выводы должностного лица и судьи районного суда о виновности общества в совершении вмененного ему правонарушения, поскольку разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух обязаны иметь организации, эксплуатирующие стационарные источники выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, независимо от объема выбросов и концентрации вредных веществ.
Доводы о том, что должностным лицом административного органа был неверно определен субъект правонарушения, является несостоятельной, поскольку выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух осуществляется непосредственно ООО «Авторемзавод», которое эксплуатирует котельную, расположенную в арендуемом обществом здании (л.д. 54-55).
Доказательства, свидетельствующие о нарушении порядка отбора проб для определения вредных веществ, в материалах дела отсутствуют, автором жалобы не представлены.
Нарушений норм материального и процессуального права при производстве по делу допущено не было, наказание обществу назначено с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного правонарушения, в пределах санкции ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ.
Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения постановления должностного лица и судебного акта не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Постановление старшего государственного инспектора Кемеровской области в области охраны окружающей среды от 01 марта 2016 г. и решение судьи Зенковского районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 06 мая 2016 г. оставить без изменения, жалобу защитника А. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Кемеровского областного суда (подпись) А.В. Ордынский



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка