Дата принятия: 17 октября 2017г.
Номер документа: 4А-945/2017
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 октября 2017 года Дело N 4А-945/2017
г. Волгоград 17 октября 2017 г.
Председатель Волгоградского областного суда Подкопаев Н.Н., рассмотрев жалобу защитника Запорожцевой Т.К. - Уланкина А.Т. на вступившие в законную силу постановление государственного инспектора в области охраны окружающей среды комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 16 ноября 2016 г., решение судьи Ворошиловского районного суда г.Волгограда от 20 июня 2017 г. и решение судьи Волгоградского областного суда от 19 июля 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора <.......> Запорожцевой Таисии Кирилловны,
установил:
постановлением должностного лица комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области № 37/2982-11-16 от 16 ноября 2016 г., оставленным без изменения решением судьи Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 20 июня 2017 г. и решением судьи Волгоградского областного суда от 19 июля 2017 г., директор <.......> Запорожцева Т.К. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.
Защитник Уланкин А.Т. обратился в Волгоградский областной суд с жалобой, просит постановленные по делу акты отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях должностного лица состава административного правонарушения.
Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении в порядке, установленном ч. 2 ст. 30.16 КоАП РФ, доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 8.2 КоАП РФ несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Как следует из материалов дела, при осуществлении хозяйственной деятельности <.......> в 2015 году были образованы отходы IV и V классов опасности: отходы бумаги и картона от канцелярской деятельности и делопроизводства, код по ФККО 4 05122 02 60 5, мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный), код по ФККО 7 33 100 01 72 4. Однако разработанный в установленном порядке проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в Учреждении отсутствует, не установлены специально уполномоченными органами исполнительной власти в области обращения с отходами нормативы образования отходов и лимиты на их размещение. Причиной нарушения является ненадлежащее отношение к исполнению своих обязанностей директором Запорожцевой Т.К.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка в их совокупности на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.
Согласно требованиям ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.
Действия директора <.......> ЗапорожцевойТ.К. должностным лицом административного органа обоснованно квалифицированы по ст. 8.2 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами законодательства об административных правонарушениях.
При пересмотре дела в порядке ст. 30.1 - 30.9 КоАП РФ судьями районного и областного судов дело проверено в полном объёме, жалобы рассмотрены в соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ, вынесены законные и обоснованные решения.
Доводу Уланкина А.Т. об отсутствии необходимости разработки проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение дана надлежащая оценка в состоявшихся судебных актах.
Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закреплённых в ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не допущено.
Порядок и срок привлечения лица к административной ответственности соблюдены, административное наказание назначено в пределах санкции ст.8.2 КоАП РФ.
Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не усматривается.
Существенных нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было, нормы материального права применены правильно. Обстоятельств, которые могли повлечь изменение либо отмену обжалуемых актов, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
постановил:
постановление государственного инспектора в области охраны окружающей среды комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 16 ноября 2016 г., решение судьи Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 20 июня 2017 г. и решение судьи Волгоградского областного суда от 19 июля 2017 г. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Председатель
Волгоградского областного суда Н.Н. Подкопаев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка