Постановление Волгоградского областного суда от 11 декабря 2018 года №4А-942/2018

ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 декабря 2018 года Дело N 4А-942/2018
Заместитель председателя Волгоградского областного суда Клочков А.В., рассмотрев жалобу защитника Голованева Андрея Олеговича - Уколова Андрея Андреевича на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N118 Волгоградской области от 17 июня 2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении Голованева Андрея Олеговича,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N118 Волгоградской области от 17 июня 2014 г. Голованев А.О. признан виновным по ч. 3 ст. 12.16 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 4 месяца.
Не согласившись с указанным постановлением, защитник Голованева А.О. - Уколов А.А. обратился в порядке ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ с жалобой в Волгоградский областной суд. Названное постановление просит отменить по причине не извещения Голованева А.О. о времени и месте рассмотрения мировым судьёй дела об административном правонарушении, что является нарушением его права на защиту.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Как видно из материалов дела, должностным лицом при составлении протокола об административном правонарушении в отношении Голованева А.О. был неразборчиво указан адрес места жительства последнего, читаемый как <адрес>. Копия протокола Голованевым А.О. получена под роспись и собственноручно им в протоколе отражено отсутствие замечаний по содержанию протокола.
Из сделанных от имени Голованева А.О. заявлений, из копии выданной им нотариально удостоверенной доверенности на имя Уколова А.А. видно, что местом жительства Голованева А.О. является <адрес>.
Аналогичные указанным в протоколе сведения о месте жительства Голованева А.О. были отражены и в определении о передаче дела на рассмотрение мировому судье, которым в свою очередь по единственному имеющемуся в деле адресу было направлено извещение о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 5). Иных данных, подтверждающих адрес места жительства Голованева А.О., в материалах дела не имелось.
При рассмотрении дела, мировой судья указал в постановлении, что о времени и месте судебного заседания Голованев А.О. извещён своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил. В связи с чем, дело было рассмотрено в отсутствие Голованева А.О.
Вместе с тем, имеющийся в материалах дела экземпляр извещения Голованева А.О. о рассмотрении дела об административном правонарушении в 11 часов 50 минут 17 июня 2014 г. в судебном участке N 118 Волгоградской области, направленный ему по адресу: <адрес>, не является подтверждением того, что судебное извещение по указанному в протоколе адресу было доставлено. Иных данных, на основании которых возможно проконтролировать доставку судебного извещения по указанному в протоколе адресу, в материалах дела не имеется.
Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Голованева А.О. требования ч. 2 ст. 25.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ мировым судьей были нарушены.
Невыполнение мировым судьёй вышеназванных требований КоАП РФ, обеспечивающих создание со стороны судьи надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела, повлекло нарушение права Голованева А.О. на судебную защиту.
Вышеизложенное не позволяет признать постановление мирового судьи законным, в связи с чем оно подлежит отмене.
Поскольку в настоящий момент срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел истёк, производство по делу подлежит прекращению в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
постановил:
жалобу защитника Голованева Андрея Олеговича - Уколова Андрея Андреевича удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка N118 Волгоградской области от 17 июня 2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении Голованева Андрея Олеговича отменить.
Производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Заместитель председателя А.В. Клочков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка