Постановление Кемеровского областного суда от 19 июля 2018 года №4А-939/2018

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 июля 2018 года Дело N 4А-939/2018
Заместитель председателя Кемеровского областного суда Ордынский А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ в отношении Мартьянова Антона Александровича, ДД.ММ.ГГГГ
по протесту заместителя прокурора Кемеровской области на постановление мирового судьи судебного участка N 2 Рудничного района г. Кемерово от 19 июня 2012 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N2 Рудничного района г. Кемерово от 19 июня 2012 года Мартьянов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком <данные изъяты>
Постановление вступило в законную силу.
В протесте заместитель прокурора Кемеровской области Тимошичев А.М. просит постановление отменить, производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, мотивируя тем, что: согласно информации ОГИБДД Управления МВД России по г.Кемерово от 26.12.2017г., Управления МВД России по Приморскому краю от 18.12.2017г., сведений с официального сайта ГИБДД России, удостоверение на право управления транспортными средствами Мартьянов А.А. не получал; из протокола об административном правонарушении следует, что Мартьянов А.А. водительское удостоверение не представил; копии документов, подтверждающих право управления Мартьяновым А.А. транспортными средствами отсутствуют; в материалах административного дела на листе N8 имеются сведения о лишении Мартьянова А.А. права управления транспортными средствами; мировым судьей вопрос о наличии у Мартьянова А.А. водительского удостоверения не выяснялся; совершенное Мартьяновым А.А. виновное противоправное деяние не образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, и влечет административную ответственность, установленную ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ, однако, поскольку санкцией ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ установлено более строгое наказание, чем санкцией ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, переквалификация действий Мартьянова А.А. невозможна, поскольку это повлечет ухудшение его положения, что недопустимо.
Проверив материалы дела, доводы протеста, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Мартьянова к административной ответственности) невыполнение водителем законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения или невыполнение водителем транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти или спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, законного требования должностного лица военной автомобильной инспекции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Постановлением от 19 июня 2012г. Мартьянов А.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ за то, что 23 мая 2012г. управляя транспортным средством с признаками опьянения (нарушение речи, поведение не соответствующее обстановке), отказался выполнить законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Вместе с тем, разрешая данное дело, мировой судья в нарушение требований статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ вопрос о наличии у Мартьянова А.А. права управления транспортными средствами, имеющий значение для правильной квалификации совершенного им деяния, не исследовал, тогда как выяснение данного вопроса имело существенное значение для признания указанного лица субъектом административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.26 КоАП РФ, учитывая, что из протокола об административном правонарушении следует, что водительское удостоверение Мартьянов А.А. не представил. Из прилагаемого списка нарушений усматривается, что Мартьянов А.А. ранее был лишен права управления транспортными средствами (л.д.8), что также не было принято во внимание мировым судьей.
Согласно доводов протеста, ответов ОГИБДД Управления МВД России по г. Кемерово от 26.12.2017, Управления МВД России по Приморскому краю от 18.12.2017, сведений с официального сайта ГИБДД России, удостоверение на право управления транспортными средствами Мартьянов А.А. не получал.
В соответствии с п.5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случаях, когда водители транспортного средства, не имеющие права управления транспортными средствами либо лишенные такого права, управляли транспортным средством в состоянии опьянения либо не выполнили законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования, их действия подлежат квалификации соответственно по части 3 статьи 12.8 либо части 2 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, совершенное Мартьяновым А.А. 23 мая 2012 года противоправное, виновное деяние не образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, и влечет административную ответственность, установленную ч.2 ст. 12.26 указанного Кодекса.
Так как санкция ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного ареста, переквалификация действий Мартьянова А.А. на ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ является невозможной, как ухудшающая его положение.
С учетом изложенного, постановление мирового судьи судебного участка N 2 Рудничного района г. Кемерово от 19 июня 2012 года не может быть признано законным и подлежит отмене.
Поскольку на момент рассмотрения протеста срок давности привлечения Мартьянова А.А. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, дело не может быть направлено на новое рассмотрение мировому судье для устранения допущенных нарушений требований КоАП РФ.
Следовательно, производство по настоящему делу в силу п.4 ч.2 статьи 30.17 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Протест заместителя прокурора Кемеровской области удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка N 2 Рудничного района г. Кемерово от 19 июня 2012 года отменить.
Производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Заместитель председателя
Кемеровского областного суда (подпись) А.В. Ордынский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка