Постановление Ростовского областного суда от 20 сентября 2019 года №4А-938/2019

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 сентября 2019 года Дело N 4А-938/2019
Заместитель председателя Ростовского областного суда Проданов Г.А., рассмотрев жалобу Шульгина В.А. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 2 Неклиновского судебного района Ростовской области от 12.03.2019, решение судьи Неклиновского районного суда Ростовской области от 22.04.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шульгина В.А.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Неклиновского судебного района Ростовской области от 12.03.2019 Шульгин В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок на 4 месяца.
Решением судьи Неклиновского районного суда Ростовской области от 22.04.2019 постановление мирового судьи оставлено без изменения.
Шульгин В.А. обратился в Ростовский областной суд с жалобой на указанные судебные постановления, в которой ставит вопрос об их отмене.
Ознакомившись с жалобой, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно протоколу об административном правонарушении, 08.02.2019 в 06 часов 55 минут на 45 км + 100 м автодороги "Ростов - Таганрог - гр. Украины" Неклиновского района Ростовской области, Шульгин В.А., управляя автомобилем "ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА" государственный регистрационный знак НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, в нарушение требований п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, дорожного знака 3.20 "Обгон запрещен", пересек сплошную горизонтальную дорожную разметку 1.1 и выехал на сторону дороги, предназначенную для встречного движения.
Действия Шульгина В.А. были квалифицированы по ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей ответственность за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 указанной статьи.
Принимая постановление, мировой судья исходил из того, что событие и состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в действиях Шульгина В.А. подтверждаются совокупностью представленных доказательств.
С выводами мирового судьи согласился судья районного суда.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях, в соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, и в его отсутствие может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если у суда имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и от него не поступало ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Данные требования закона при рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи судьей районного суда соблюдены не были.
Рассматривая дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, судья Неклиновского районного суда Ростовской области указал, что Шульгин В.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявил.
Между тем из материалов дела следует, что на момент рассмотрения дела доказательств, подтверждающих извещение Шульгина В.А. о времени и месте рассмотрения дела, у судьи районного суда не имелось. Повестка была направлена почтой, однако сведения о ее доставке отсутствуют. СМС-сообщение, либо телефонограмма Шульгину В.А. не направлялись, несмотря на наличие расписки (л.д.8).
Кроме того, из материалов дела усматривается, что определением судьи районного суда от 22.04.2019 (л.д. 28) рассмотрение данного дела было отложено на 26.04.2019, 15 часов, однако решение датировано 22.04.2019, сведений об уведомлении Шульгина В.А. об отложении дела не имеется.
Таким образом, судьей районного суда был нарушен порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, поскольку дело было рассмотрено в отсутствие Шульгина В.А. и без его надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела.
В силу п. 3 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится постановление об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах, решение судьи Неклиновского районного суда Ростовской области от 22.04.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шульгина В.А. подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Ростовского областного суда
ПОСТАНОВИЛ:
Решение судьи Неклиновского районного суда Ростовской области от 22.04.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шульгина В.А. отменить.
Дело возвратить в Неклиновский районный суд Ростовской области на новое рассмотрение.
Заместитель председателя
Ростовского областного суда Проданов Г.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка