Постановление Иркутского областного суда от 24 июня 2019 года №4А-937/2019

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 24 июня 2019 года Дело N 4А-937/2019
Заместитель председателя Иркутского областного суда Черткова С.А., рассмотрев жалобу Пермякова А.В. на постановление мирового судьи судебного участка N 120 Куйбышевского района города Иркутска от 2 ноября 2018 г. и решение судьи Куйбышевского районного суда города. Иркутска от 5 апреля 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Пермякова Алексея Владимировича,
Установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 120 Куйбышевского района города Иркутска от 2 ноября 2018 г. Пермякова А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.
Решением судьи Куйбышевского районного суда города Иркутска от 5 апреля 2019 г. постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба Пермякова А.В. - без удовлетворения
В поданной в Иркутский областной суд жалобе Пермяков А.В., не соглашаясь с постановлением мирового судьи и решением судьи районного суда, просит об отмене судебных актов и прекращении производства по делу.
Проверив с учётом требований частей 1 и 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В силу пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, водителю запрещается употреблять алкогольные напитки, наркотические, психотропные или иные одурманивающие вещества после дорожно-транспортного происшествия, к которому он причастен.
Частью 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения о запрещении водителю употреблять алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества после дорожно-транспортного происшествия, к которому он причастен.
Из протокола об административном правонарушении следует, что 4 ноября 2017 г. в 21 час 20 минут <адрес изъят>, в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, водитель Пермяков А.В. управлял транспортным средством "(данные изъяты)", государственный регистрационный знак Номер изъят, находясь в состоянии опьянения. Действия Пермякова А.В. сотрудником ГИБДД квалифицированы по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административной ответственности (л.д. 13).
Постановлением мирового судьи судебного участка N 120 Куйбышевского района города Иркутска от 6 июня 2018 г., оставленным без изменения решением судьи Куйбышевского районного суда города Иркутска от 5 апреля 2019 г., действия Пермякова А.В. переквалифицированы, он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 41-43).
Вместе с тем принятые по делу судебные акты законными признать нельзя.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
Из материалов дела следует, что 4 ноября 2017 г. в 21 час 20 минут (данные изъяты), произошло дорожно-транспортное происшествие с участием транспортного средства "(данные изъяты)", государственный регистрационный знак Номер изъят, под управлением водителя Пермякова А.В.
В связи с наличием признака опьянения и произошедшим дорожно-транспортным происшествием, инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД МУ МВД России "Иркутское" в отношении Пермякова А.В. составлен протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (л.д. 12), который явился основанием для проведения медицинским работником ОГБУЗ "Иркутская городская клиническая больница N 3" в отношении Пермякова А.В. медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
По результатам медицинского освидетельствования на состояние опьянения, на основании химико-токсикологического исследования в крови Пермякова А.В. обнаружен этиловый алкоголь в концентрации 2,40 г/л, у Пермякова А.В. установлено состояние опьянения (л.д. 18).
Между тем, вопреки требованиям статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьями оставлено без должного внимания, что административная ответственность, предусмотренная частью 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови в организме человека, введена в действие с 3 июля 2018 г. Федеральным законом от 3 марта 2018 г. N 62-ФЗ.
Следовательно, на дату совершения вменённого Пермякову А.В. административного правонарушения (4 ноября 2017 г.), административной ответственности не подлежали лица, у которых факт употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, определялся наличием абсолютного этилового спирта в крови в организме человека.
В силу пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие события административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление и решение.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 120 Куйбышевского района города Иркутска от 2 ноября 2018 г. и решение судьи Куйбышевского районного суда города. Иркутска от 5 апреля 2019 г., вынесенные в отношении Пермякова А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене.
Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
жалобу Пермякова А.В. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка N 120 Куйбышевского района города Иркутска от 2 ноября 2018 г. и решение судьи Куйбышевского районного суда города. Иркутска от 5 апреля 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Пермякова А.В. отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заместитель председателя
Иркутского областного суда С.А. Черткова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка