Дата принятия: 29 января 2019г.
Номер документа: 4А-935/2018, 4А-40/2019
БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 января 2019 года Дело N 4А-40/2019
Председатель Белгородского областного суда Шипилов А.Н., рассмотрев жалобу представителя ФГУП "Почта России" Петербургского А.П. на постановление мирового судьи судебного участка N9 Западного округа горда Белгорода от 28 сентября 2018 года и решение судьи Октябрьского районного суда города Белгорода от 12 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица ФГУП "Почта России",
установил:
постановлением мирового судьи, юридическое лицо ФГУП "Почта России" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 70 000 рублей.
Решением судьи Октябрьского районного суда города Белгорода от 12 ноября 2018 года, постановление мирового судьи судебного участка N9 Западного округа города Белгорода от 28 сентября 2018 года изменено, из описательно-мотивировочной части постановления исключено указание о том, что административное правонарушение совершено умышленно. В остальной части постановление мирового судьи оставлено без изменения.
В жалобе представитель ФГУП "Почта России" Петербургский А.П. просит об отмене судебных решений и прекращении производства по делу. Ссылается на то, что заместитель начальника Белгородского почтамта УФПС Белгородской области - филиала ФГУП "Почта России" К. не является законным представителем юридического лица ФГУП "Почта России", в связи с чем, надлежащий законный представитель юридического лица ФГУП "Почта России" не был уведомлен при составлении протокола об административном правонарушении, доказательств об уведомлении юридического лица материалы дела не содержат.
Изучив доводы жалобы заявителя по материалам истребованного дела, считаю их неубедительными.
Согласно ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
Из материалов дела усматривается, что предписанием государственного инспектора Белгородского района по пожарному надзору от 14 ноября 2017 года на отделения ФГУП "Почта России", расположенные на территории Белгородского района, возложена обязанность в срок до 1 июля 2018 года устранить выявленные нарушения обязательных требований пожарной безопасности.
Указанные в п.п. 1,2,3 вышеназванного предписания требования не были исполнены предприятием в установленный срок.
Факт неисполнения требований пожарной безопасности, содержащихся в предписаниях к установленному сроку подтверждается: протоколом об административном правонарушении (л.д. 5-6), объяснениями М. (л.д. 23), распоряжением о внеплановой выездной проверке (л.д. 10-11), актом проверки (л.д. 8-9), предписанием об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности (л.д. 12-13), иными собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ и не оспаривается в жалобах.
При рассмотрении дела мировой судья установил все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, дал правильную юридическую оценку действиям ФГУП "Почта России", и пришел к обоснованному выводу о привлечении к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.
Требования ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.
Законность и обоснованность постановления, вынесенного мировым судьей, были в полном объеме проверены районным судьей с соблюдением требований ст. ст. 30.6 - 30.7 КоАП РФ, и в решении судьи приведены мотивы, по которым он пришел к выводу о виновности ФГУП "Почта России" в совершении административного правонарушения и отсутствии оснований для освобождения от административной ответственности.
Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, содержит данные, прямо перечисленные в ч. 2 этой статьи. Вопреки утверждению заявителя, событие административного правонарушения, совершение которого вменено предприятию, описано в протоколе, а также в судебных актах должным образом в соответствии с диспозицией ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.
Доводы о нарушении прав юридического лица при составлении протокола об административном правонарушении, в связи с тем, что К. не является законным представителем ФГУП "Почта России" и надлежащий законный представитель извещен не был, являлись предметом рассмотрения нижестоящих судов, обоснованно отвергнуты по основаниям, подробно изложенным в соответствующих судебных решениях, в связи с чем, не ставят под сомнение законность и обоснованность решений состоявшихся по делу об административном правонарушении.
Согласно материалам дела, ВРИО начальника Белгородского почтамта УФПС Белгородской области - филиала ФГУП "Почта России" К. копия Акта проверки и Предписания были получены 14 ноября 2017 года, в которых так же имеется ее личная подпись.
Нарушений норм материального и процессуального административного права не допущено, оснований для отмены состоявшихся судебных решений не установлено.
Таким образом, на основе полного, всестороннего и объективного исследования всех обстоятельств дела, судьи пришли к правильному выводу о наличии события правонарушения и виновности ФГУП "Почта России" в совершении правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1. КоАП РФ, в пределах санкции статьи.
Учитывая изложенное, полагаю, что обжалуемые решения являются законными и обоснованными, а жалоба - не подлежащей удовлетворению.
Руководствуясь ст. 30.13, ст. 30.17 КоАП РФ,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N9 Западного округа горда Белгорода от 28 сентября 2018 года и решение судьи Октябрьского районного суда города Белгорода от 12 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица ФГУП "Почта России" оставить без изменения, жалобу представителя Петербургского А.П. - без удовлетворения.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.13 КоАП РФ дальнейшее обжалование судебных решений возможно путём подачи жалобы в Верховный Суд Российской Федерации.
Председатель
Белгородского областного суда А.Н. Шипилов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка