Дата принятия: 28 мая 2019г.
Номер документа: 4А-933/2019
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 мая 2019 года Дело N 4А-933/2019
<данные изъяты> <данные изъяты>
Заместитель председателя Московского областного суда Соловьев С.В., рассмотрев жалобу должностного лица Комитета лесного хозяйства <данные изъяты> Купец С.В. на вступившие в законную силу решение Домодедовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> и решение судьи Московского областного суда от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.9 КоАП РФ, в отношении СНТ "Петух",
УСТАНОВИЛ:
постановлением заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями лесного хозяйства <данные изъяты> Купец С.В. юридическое лицо - Садоводческое некоммерческое товарищество "Петух", ОГРН: <данные изъяты> <данные изъяты>, юридический адрес: 142050, <данные изъяты>, <данные изъяты>", признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.9 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.
Решением судьи Домодедовского городского суда Московской области от 13 сентября 2018 года постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено ввиду малозначительности административного правонарушения на основании ст. 2.9 КоАП РФ.
Решением судьи Московского областного суда от 08 ноября 2018 года решение городского суда оставлено без изменения.
Не согласившись с постановленными по делу судебными актами, должностное лицо Купец С.В. их обжаловала, просила отменить, указывая на неверное установление судами фактических обстоятельств дела.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, ознакомившись с доводами жалобы, не нахожу ее подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В настоящее время установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях годичный срок давности привлечения к административной ответственности по обстоятельствам, послужившим основанием для возбуждения дела, истек. Из системного толкования ч. 1 ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.Согласно части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.
Таким образом, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
Указанная правовая позиция корреспондирует положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 года), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, не допустим.
Учитывая, что судебным решением, принятым по данному делу, производство по делу прекращено, а также тот факт, что установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел срок истек, жалоба должностного лица Комитета лесного хозяйства Московской области Купец С.В. удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
решение Домодедовского городского суда Московской области от 13 сентября 2018 года и решение судьи Московского областного суда от 08 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.9 КоАП РФ, в отношении СНТ "Петух" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Заместитель председателя суда С.В. Соловьев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
