Постановление Алтайского краевого суда от 14 ноября 2019 года №4А-933/2019

 
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 14 ноября 2019 года Дело N 4А-933/2019
Заместитель председателя Алтайского краевого суда Смолина О.А., рассмотрев жалобу начальника отделения полиции по Романовскому району МО МВД России "Мамонтовский" Рощика А. С. на вступившее в законную силу решение судьи Романовского районного суда Алтайского края от 20 февраля 2019 года по жалобе Визиряко С. В. на постановление мирового судьи судебного участка Романовского района Алтайского края от 28 декабря 2018, которым
Визиряко С. В., ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>,
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на один год восемь месяцев,
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении от 10 ноября 2018 года Визиряко С.В. в 23 часа 23 минуты 9 ноября 2018 года, управляя транспортным средством "ВАЗ-21074", государственный регистрационный знак ***, двигался в районе 187 км автомобильной дороги К-17 "Барнаул - Павловск - Ребриха - Мамонтово - Романово - Родино - Кулунда - граница с Республикой Казахстан (в сторону Павлодара)" в Романовском районе Алтайского края с явными признаками опьянения (запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица), при этом в 1 час 42 минуты 10 ноября 2018 года в районе 187 км автомобильной дороги К-17 "Барнаул - Павловск - Ребриха - Мамонтово - Романово - Родино - Кулунда - граница с Республикой Казахстан (в сторону Павлодара)" в Романовском районе Алтайского края не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем нарушил пункт 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090.
По делу вынесено вышеуказанное постановление.
Решением судьи Романовского районного суда Алтайского края от 20 февраля 2019 года постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В жалобе, поступившей в Алтайский краевой суд, начальник отделения полиции по Романовскому району МО МВД России "Мамонтовский" Рощик А.С., направивший дело на рассмотрения мировому судье, просит отменить вступившее в законную силу решение судьи районного суда, ссылаясь на то, что факты совершения Визиряко С.В. вмененного административного правонарушения, а также управления последним транспортным средством с признаками опьянения подтверждаются материалами дела; показания допрошенной в качестве свидетеля Ф.И.О. 1 об управлении ей автомобилем противоречивы, опровергаются видеозаписью регистратора патрульного автомобиля, притом что она является супругой Визиряко С.В., а потому могла быть заинтересована в исходе дела; судьей районного суда дана неверная оценка доказательствам.
В установленный срок письменные возражения от Визиряко С.В. в Алтайский краевой суд не поступили.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Из материалов дела следует, что решением судьи районного суда постановление мирового судьи отменено, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Визиряко С.В. прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление, поскольку судья районного суда пришел к выводу о недоказанности факта управления Визиряко С.В. транспортным средством с признаками опьянения при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении.
Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Визиряко С.В. дела об административном правонарушении, имели место 10 ноября 2018 года.
Следовательно, в соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу истек.
В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений вышеприведенных норм права, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения по делу об административном правонарушении, по которому прекращено производство, обсуждаться не может.
Доводы жалобы направлены на установление факта совершения Визиряко С.В. вмененного административного правонарушения, что за пределами срока давности привлечения к административной ответственности исключается.
Более того, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены в порядке статьи 30.13 названного Кодекса вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Согласно части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не предусмотрено.
Эта правовая позиция корреспондирует положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 года, г.Рим), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.
Таким образом, жалоба начальника отделения полиции по Романовскому району МО МВД России "Мамонтовский" Рощика А.С., в которой ставится вопрос об отмене вступившего в законную силу решения судьи районного суда о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление мирового судьи в отношении Визиряко С.В., удовлетворению не подлежит также и потому, что в данном случае это приведет к ухудшению положения лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление.
Руководствуясь частью 2 статьи 30.13 и пункта 1 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
решение судьи Романовского районного суда Алтайского края от 20 февраля 2019 года оставить без изменения, жалобу начальника отделения полиции по Романовскому району МО МВД России "Мамонтовский" Рощика А. С. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Алтайского краевого суда О.А. Смолина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка