Постановление Алтайского краевого суда от 28 сентября 2018 года №4А-931/2018

 
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 28 сентября 2018 года Дело N 4А-931/2018
И.о. заместителя председателя Алтайского краевого суда Ермаков Э.Ю., рассмотрев жалобу Скоробогатов О.В. на вступившее в законную силу решение судьи Алтайского краевого суда от 27 июля 2018 года по жалобе Тамилина А. С. на постановление судьи Новоалтайского городского суда Алтайского края от 16 апреля 2018 года, которым
Тамилин А. С., 13 <данные изъяты>,
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 рублей,
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении от 15 марта 2018 года Тамилин А.С. в 12 часов 30 минут 21 июня 2017 года, управляя автомобилем <данные изъяты>, двигаясь в районе 32 км автодороги "Алтай - Кузбасс" в Первомайском районе Алтайского края, в нарушение требований пунктов 1.5, 8.4, 8.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), осуществил маневр поворота налево из крайней правой полосы, предназначенной для движения прямо или направо, не уступив дорогу двигавшемуся по средней полосе в попутной направлении автомобилю <данные изъяты>, под управлением ФИО, допустив с ним столкновение. В результате дорожно-транспортного происшествия ФИО, ДД.ММ.ГГ года рождения, причинен легкий вред здоровью.
По делу вынесено вышеуказанное постановление (с учетом определения об исправлении описки от 21 июня 2018 года).
20 июня 2018 года Тамилин А.С. обратился с жалобой на постановление с ходатайством о восстановлении срока на ее подачу, ссылаясь на нахождение с 10 мая по 15 июня 2018 года в командировке в г.Красноярске.
Определением судьи Алтайского краевого суда от 25 июля 2018 года Тамилину А.С. восстановлен срок на обжалование вышеуказанного постановления.
Решением судьи Алтайского краевого суда от 27 июля 2018 года постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В жалобе, поступившей в Алтайский краевой суд, Скоробогатов О.В. просит отменить вступившее в законную силу решение судьи краевого суда, ссылаясь на то, что оснований для отмены постановления не имелось, поскольку потерпевшим ПАО "МРСК Сибири" судебный акт не обжаловался, а жалоба Тамилина А.С. не подлежала рассмотрению по существу ввиду пропуска срока на обжалование, оснований к восстановлению которого не имелось.
Тамилин А.С., защитник ПАО "МРСК Сибири" - ФИО просят решение судьи краевого суда оставить без изменения, жалобу Скоробогатов О.В. - без удовлетворения.
В установленный судьей Алтайского краевого суда срок возражения от ФИО не поступили.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет.
Из материалов дела следует, что решением судьи краевого суда постановление судьи городского суда отменено, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Тамилина А.С. прекращено на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, поскольку дело рассмотрено судьей городского суда в отсутствие законного представителя либо защитника потерпевшего ПАО "МРСК Сибири", которое не было надлежащим образом извещено о месте и времени судебного заседания.
Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Тамилина А.С. дела об административном правонарушении, имели место 21 июня 2017 года.
Следовательно, в соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу истек.
В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений вышеприведенных норм права, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения по делу об административном правонарушении, по которому прекращено производство, обсуждаться не может.
Более того, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены в порядке статьи 30.13 названного Кодекса вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Согласно части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не предусмотрено.
Эта правовая позиция корреспондирует положениям статьи 46, части 1 статей 50, 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 года, г.Рим), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.
Таким образом, жалоба Скоробогатов О.В., в которой ставится вопрос об отмене вступившего в законную силу решения судьи краевого суда, которым постановление судьи городского суда отменено с прекращением производства по делу, удовлетворению не подлежит, также и потому, что в данном случае это приведет к ухудшению положения лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление.
Довод жалобы о том, что оснований для отмены постановления не имелось, так как потерпевшим ПАО "МРСК Сибири" судебный акт не обжаловался, подлежит отклонению, поскольку постановление было обжаловано лицом, привлекаемым к административной ответственности, что соответствует части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Ссылка заявителя на то, что жалоба Тамилина А.С. не подлежала рассмотрению по существу ввиду пропуска срока на обжалование, во внимание не принимается, поскольку определением судьи краевого суда от 25 июля 2018 года указанный срок был восстановлен по ходатайству лица, привлекаемого к административной ответственности.
Довод жалобы о том, что оснований для восстановления срока на обжалование постановления не имелось, направлен на оспаривание вышеназванного определения, обжалование которого Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено. При этом вывод судьи краевого суда о наличии уважительных причин пропуска срока на обжалование и оснований для восстановления такового соответствует имеющимся в деле документам, в том числе копии приказа работодателя от 10 мая 2018 года о направлении Тамилина А.С. в командировку, уведомлению о получении копии постановления супругой последнего.
В этой связи обжалуемое решение судьи краевого суда подлежит оставлению без изменения.
Руководствуясь частью 2 статьи 30.13 и пунктом 1 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
решение судьи Алтайского краевого суда от 27 июля 2018 года оставить без изменения, жалобу Скоробогатов О.В. - без удовлетворения.
И.о. заместителя председателя
Алтайского краевого суда Э.Ю. Ермаков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка