Постановление Кемеровского областного суда от 15 октября 2015 года №4А-930/2015

 
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 15 октября 2015 года Дело N 4А-930/2015
 
г. Кемерово 15 октября 2015 года
Заместитель председателя Кемеровского областного суда Ордынский А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ, в отношении
Открытого акционерного общества «ЕВРАЗРУДА», находящееся по адресу: < адрес>,
по жалобе защитника ОАО «Евразруда» ФИО1 на решение судьи Таштагольского городского суда от 22 апреля 2015 года и решение Кемеровского областного суда от 29 июня 2015 года,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением главного государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Управления Росприроднадзора по Кемеровской области от 16 марта 2015 года № В-069-в ОАО «Евразруда» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере < данные изъяты>
Решениями судей Таштагольского городского суда от 22 апреля 2015 года и Кемеровского областного суда от 29 июня 2015 года в удовлетворении жалобы защитника ОАО «Евразруда» отказано.
В надзорной жалобе защитник ОАО «Евразруда» ФИО1 просит судебные решения отменить, ссылаясь на то, что 06 мая 2014 года Общество уже было привлечено за совершение данного длящегося административного правонарушения; постановление по делу об административном правонарушении от 16 марта 2015 года вынесено за пределами сроков давности привлечения к административной ответственности.
Проверив материалы дела, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ за нарушение законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
Из постановления по делу об административном правонарушении от 16 марта 2015 года следует, что 23 июня 2014 года при проведении плановой проверки по исполнению федерального законодательства по охране окружающей среды, выявлено, что ОАО «Евразруда» (Казский филиал), расположенное по адресу: < адрес>, пгт. Каз, < адрес>, в нарушение требований ч. 1 ст. 44 Водного кодекса РФ, ч. 4 ст. 23, ч. 1 ст. 34, ч. 2 ст. 39 ФЗ от 10.01.2001 г. № 7-ФЗ 1 «Об охране окружающей среды», при отсутствии разрешения на сброс перечисленных ниже загрязняющих веществ в окружающую среду (водные объекты), в марте 2014 года осуществило сброс в < адрес>) выпуском № загрязняющих веществ: железо < данные изъяты> марганец << данные изъяты>; медь << данные изъяты>
При рассмотрении дела главный государственный инспектор Росприроднадзора пришел к выводу о том, что вина ОАО «Евразруда» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ, нашла свое подтверждение и назначил Обществу наказание.
Вместе с тем, должностное лицо Росприроднадзора не учло, что время совершения административного правонарушения, следовало исчислять с момента отбора проб воды зафиксированного в протоколе анализа качества воды (л.д. 24 административного материала), то есть с 03 марта 2014 года, поскольку доказательства, свидетельствующие о том, что сброс загрязняющих веществ продолжался после указанной даты, в материалах дела отсутствуют.
Следовательно, срок давности привлечения ОАО «Евразруда» к административной, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, на момент рассмотрения дела 16 марта 2015 года, истек.
Указанное нарушение не было устранено судьями городского и областного судов при рассмотрении жалоб.
При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении и решения судей нельзя признать законными и обоснованными, поэтому они подлежат отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Постановление главного государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Управления Росприроднадзора по Кемеровской области от 16 марта 2015 года, решение судьи Таштагольского городского суда от 22 апреля 2015 года и решение судьи Кемеровского областного суда от 29 июня 2015 года - отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Заместитель председателя
Кемеровского областного суда А.В. Ордынский



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка