Постановление Кемеровского областного суда от 30 октября 2019 года №4А-927/2019

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 октября 2019 года Дело N 4А-927/2019
И.о. председателя Кемеровского областного суда Сидоров Е.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении
САЛЬНИКОВА Романа Леонидовича, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, <адрес>
по жалобе Сальникова Р.Л. на постановление мирового судьи судебного участка N1 Промышленновского судебного района Кемеровской области от 29 мая 2019г. и решение судьи Промышленновского районного суда Кемеровской области от 19 августа 2019г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N1 Промышленновского судебного района Кемеровской области от 29.05.2019, оставленным без изменения решением судьи Промышленновского районного суда Кемеровской области от 19.08.2019, Сальников Р.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и подвергнут штрафу в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 01 (один) год 6 (шесть) месяцев.
В надзорной жалобе Сальников Р.Л. просит судебные акты отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, либо по основаниям, предусмотренным п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, мотивируя тем, что вину в совершении вменяемого ему правонарушения не признает, спиртные напитки и запрещенные вещества не употреблял, накануне употреблял лекарственные средства, в день произошедшего ДТП употребил только энергетический напиток, после ДТП курил; на учете у врача-нарколога не состоит; у инспектора ДПС отсутствовали законные основания для направления его на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, поскольку признаков опьянения у него установлено не было, от управления транспортным средством он отстранен не был; медицинское освидетельствование проведено с нарушениями, с результатами медицинского освидетельствования он согласен не был, в связи с чем, самостоятельно прошел медицинское освидетельствование, по результатам которого состояние опьянения у него установлено не было; по данному факту в отношении него возбуждено уголовное дело по ст.264 УК РФ.
Проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Согласно п. 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Согласно примечанию к данной норме употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная указанной статьей наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.
Как усматривается из материалов дела и установлено мировым судьей, 24.02.2019 в 18-49 часов на пр. Кузнецкий, 81 в г. Кемерово Сальников Р.Л., в нарушение п.2.7. ПДД РФ, управлял транспортным средством - автобусом <данные изъяты>, находясь в состоянии опьянения.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, копией направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, копией справки о результатах химико-токсилогических исследований, справкой о медицинском освидетельствовании на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) N от 24.02.2019, Актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) N от 24.02.2019, письменными объяснениями Сальникова Р.Л. от 12.03.2019 и другими материалами дела.
Протокол об административном правонарушении составлен в полном соответствии с требованиями закона уполномоченным должностным лицом и содержит все сведения, необходимые для правильного разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении Сальникову Р.Л. были разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, о чем он собственноручно расписался в протоколе.
Согласно п. 14 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции", полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Отнесение законодателем медицинского освидетельствования на состояние опьянения к одной из мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях обуславливается установленной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях ответственностью за совершение административных правонарушений в состоянии опьянения.
Порядок проведения освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) регламентируются статьей 27.12 КоАП РФ, постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.2008 N 475 (ред. от 10.09.2016) "Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и Правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянение лица, которое управляет транспортным средством" и приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18.12.2015 N 933н "О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)".Наличие законных оснований для направления водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения и соблюдение указанного нормативного порядка подлежат проверке судом при рассмотрении конкретного дела с учетом всех фактических обстоятельств.
Вопреки доводам жалобы, в связи с имевшим место дорожно-транспортным происшествием, в результате которого был совершен наезд на пешехода со смертельным исходом, в целях объективного рассмотрения дела, у сотрудника ГИБДД имелись законные основания для направления Сальникова Р.Л. на медицинское освидетельствование независимо от наличия или отсутствия у него очевидных признаков опьянения.
Нарушений порядка направления Сальникова Р.Л. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, пройти которое он согласился, должностным лицом не допущено.
Медицинское освидетельствование Сальникова Р.Л. проведено в полном соответствии с Приказом Минздрава России от 18.12.2015 N 933н "О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) (далее - Порядок) врачом психиатром-наркологом ФИО4 в отношении лица, которое управляет транспортным средством, на основании направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, выданным должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида.
Заключение "установлено состояние опьянения" в отношении Сальникова Р.Л. вынесено врачом психиатром-наркологом в соответствии с п. 15 Порядка на основании результатов химико-токсикологического исследования биологического объекта (мочи), в ходе которого обнаружено наличие производного <данные изъяты> который входит в Список I психотропных веществ Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 N 681.
Результаты проведенного в отношении Сальникова Р.Л. медицинского освидетельствования на основании п. 8 Порядка внесены в Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) N, форма которого предусмотрена приложением N 2 к указанному приказу Минздрава России от 18.12.2005 N 933н.
Оснований ставить под сомнение достоверность изложенных в Акте медицинского освидетельствования фактов у судей предыдущих инстанций не имелось.
Вопреки доводам жалобы, все имеющиеся в деле доказательства были исследованы мировым судьей и получили надлежащую оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности для разрешения дела по существу.
Правильно установив все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Сальникова Р.Л. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.
Административное наказание назначено Сальникову Р.Л. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.8 и 4.1-4.3 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.
Постановление мирового судьи вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, предусмотренной
КоАП РФ, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям ст.
29.10 КоАП РФ.
При рассмотрении жалобы судьей районного суда все материалы дела были проверены в полном объеме, дана полная и объективная правовая оценка всем доводам жалобы, в том числе аналогичным доводам надзорной жалобы, и приведены мотивы, по которым судья пришел к выводу о законности и обоснованности привлечения Сальникова Р.Л. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и отсутствии оснований для отмены постановления мирового судьи.
В целом доводы, которыми аргументирована жалоба, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки предыдущих судебных инстанций, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств. Однако, несогласие Сальникова Р.Л. с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о том, что судами допущены нарушения норм процессуального закона, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Оснований для прекращения производства по настоящему делу на основании п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, о чем ставится вопрос в жалобе, не имеется, поскольку уголовное дело в отношении Сальникова Р.Л. по факту причинения смерти ФИО5 до настоящего времени не возбуждено, материал проверки по данному факту передан в Прокуратуру Кемеровской области для определения подследственности, что подтверждается сведениями, представленными по запросам суда начальником отдела СЧ по РОПД СУ Управления МВД России по г. Кемерово ФИО6 и ст. следователем СО по Заводскому району г. Кемерово СУ СК России по Кемеровской области ФИО7
Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении и жалобы на постановление по делу соблюден, нормы материального права применены и истолкованы правильно, нарушений норм процессуального права, в том числе принципов презумпции невиновности, состязательности и равноправия сторон, законности, судебными инстанциями не допущено. Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учетом требований ст.1.5 КоАП РФ, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу Сальникова Р.Л. не усматривается. Оснований для удовлетворения жалобы и отмены состоявшихся судебных актов не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка N1 Промышленновского судебного района Кемеровской области от 29 мая 2019г. и решение судьи Промышленновского районного суда Кемеровской области от 19 августа 2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Сальникова Романа Леонидовича оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
И.о. председателя суда Е.И. Сидоров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка