Постановление Самарского областного суда от 03 декабря 2014 года №4А-926/2014

 
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 03 декабря 2014 года Дело N 4А-926/2014
 
г. Самара 3 декабря 2014 года
Заместитель председателя Самарского областного суда Кудинов В.В., рассмотрев протест заместителя прокурора Самарской области Галузина А.Ф. о пересмотре определения мирового судьи судебного участка №50 Советского судебного района г. Самары Самарской области от 23.09.2014 года по делу об административном правонарушении в отношении ГБОУ СПО «Самарский энергетический колледж» по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ,
установил:
определением мирового судьи судебного участка №50 Советского судебного района г. Самары Самарской области от 23.09.2014 года Управлению Роспотребнадзора по Самарской области возвращен протокол №05/664 от 11.09.2014 года об административном правонарушении в отношении ГБОУ СПО «Самарский энергетический колледж» по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ для устранения недостатков.
В протесте прокурор ставит вопрос об отмене определения мирового судьи судебного участка № 50 Советского судебного района г. Самары Самарской области от 23.09.2014 года и направлении дела на новое рассмотрение.
Изучив материалы дела, проверив доводы протеста, нахожу протест подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что в ходе проверки Управлением Роспотребнадзора по ... установлено, что ... ГБОУ СПО «Самарский энергетический колледж» не выполнило в установленный срок предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно- эпидемиологический надзор, от ... №05/757, а именно: в общежитии по адресу : ... , не оборудованы помещения, предусмотренные п.3.1 СП 2.1.2.2844-11 «Санитарно- эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию общежитий для работников организаций и обучающихся образовательных учреждений». ... Управлением Роспотребнадзора по ... составлен протокол об административном правонарушении № в отношении ГБОУ СПО «Самарский энергетический колледж» по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в котором указано, что ГБОУ СПО «Самарский энергетический колледж» допущены нарушения требований ст.11 Федерального закона РФ от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения».
Указанный протокол составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии законного представителя юридического лица и.о. директора ФИО1, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.
Мировой судья, возвращая протокол и материалы дела об административном правонарушении указал, что в протоколе об административном правонарушении не содержится данных о дате регистрации юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.
С указанными выводами судьи нельзя согласиться, поскольку указанные недостатки являются несущественными и могли быть восполнены при рассмотрении дела по существу.
Кроме того, мировым судьей не принято во внимание, что Управлением Роспотребнадзора по ... в материалы дела представлена копия свидетельства серии 63 № о постановке на налоговый учет и копия Устава ГБОУ СПО «Самарский энергетический колледж», где отражены сведения о дате регистрации юридического лица.
Таким образом, у мирового судьи при принятии протокола об административном правонарушении к рассмотрению не имелось предусмотренных п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ оснований для возвращения протокола должностному лицу его составившему.
В соответствии с п.3 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ, по результатам рассмотрения в порядке надзора протеста выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах, определение мирового судьи судебного участка №50 Советского судебного района г. Самара Самарской области от 23.09.2014 года о возвращении Управлению Роспотребнадзора по Самарской области протокола об административном правонарушении в отношении ГБОУ СПО «Самарский энергетический колледж» по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ подлежит отмене, а материал об административном правонарушении подлежит направлению для рассмотрения мировому судье судебного участка №50 Советского судебного участка г. Самары Самарской области.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.13, п.3 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,
постановил:
Протест заместителя прокурора Самарской области Галузина А.Ф. удовлетворить.
определение мирового судьи судебного участка №50 Советского судебного района г. Самара Самарской области от 23.09.2014 года о возвращении Управлению Роспотребнадзора по Самарской области протокола об административном правонарушении в отношении ГБОУ СПО «Самарский энергетический колледж» по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ отменить, материалы дела направить для рассмотрения мировому судье судебного участка №50 Советского судебного района г. Самары Самарской области.
В соответствии со ст.30.13 ч.3 КоАП РФ, дальнейшее обжалование судебных решений возможно путем подачи надзорной жалобы в Верховный Суд РФ.
Заместитель председателя  
Самарского областного суда В.В. Кудинов



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка