Постановление Московского областного суда от 17 мая 2019 года №4А-923/2019

 
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 17 мая 2019 года Дело N 4А-923/2019
Заместитель председателя Московского областного суда Соловьев С.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на вступившие в законную силу постановление мирового судьи 179 судебного участка Павлово-Посадского судебного района Московской области от 20 ноября 2018 года и решение судьи Павлово-Посадского городского суда Московской области от 27 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи 179 судебного участка Павлово-Посадского судебного района Московской области от 20 ноября 2018 года ФИО1, <данные изъяты> года рождения, уроженец <данные изъяты>, зарегистрированный по адресу: <данные изъяты>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000.00 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.
Решением судьи Павлово-Посадского городского суда Московской области от 27 февраля 2019 года вышеуказанное постановление мирового судьи оставлено без изменения.
Не согласившись с постановленными по делу судебными актами, ФИО1 их обжаловал в порядке ст. 30.12 - ст. 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, просил отменить, производство по делу прекратить, указывая на нарушения норм материального и процессуального права.
Проверив правильность применения норм материального и процессуального права по делу, исходя из его материалов и доводов жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с требованиями п.2.7 ПДД РФ водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного).
За управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Из материалов дела следует, что 11 февраля 2018 года в 03 часа 55 минут, по адресу: <данные изъяты>Б, водитель ФИО1, в нарушение требований п.2.7 ПДД РФ, управлял транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный номерной знак <данные изъяты>, в состоянии алкогольного опьянения.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по настоящему делу.
Вместе с тем, выводы мирового судьи и судьи городского суда не учитывают следующее.
В соответствии со ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях одной из задач производства по делу об административном правонарушении является разрешение дела в соответствии с законом.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу.
В соответствии с ч.1 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно ч.5 ст.25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях защитник, допущенный к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Из материалов дела следует, что к участию в деле в качестве защитника был допущен Харламов О.Н. (л.д. 50, 52). Определением мирового судьи судебного участка N179 Павлово-Посадского судебного района Московской области от 25 июля 2018 года удовлетворено ходатайство защитника о направлении судебного поручения о допросе понятых Мукасеева Н.В. и Зайцева Н.Н.
Определениями мирового судьи судебного участка N179 Павлово- Посадского судебного района дело неоднократно откладывалось.
Между тем, принимая решение о вызове для участия в рассмотрении дела только ФИО1 и рассматривая дело в отсутствие защитника Харламова О.Н., не извещенного о месте и времени рассмотрения дела, мировой судья не принял во внимание имеющуюся в материалах дела доверенность, уполномочившую Харламова О.Н. на защиту интересов ФИО1 в суде по делу об административном правонарушении, а также то, что указанный защитник участвовал в судебных заседаниях и пользовался предоставленными ему ст.25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правами.
При таких обстоятельствах, с учетом положений ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление мирового судьи и решение судьи городского суда не могут быть признаны законными и подлежат отмене, а дело прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.2 ст.30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление мирового судьи 179 судебного участка Павлово-Посадского судебного района Московской области от 20 ноября 2018 года и решение судьи Павлово-Посадского городского суда Московской области от 27 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 - отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заместитель председателя суда С.В. Соловьев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка