Постановление суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 апреля 2019 года №4А-92/2019

СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 апреля 2019 года Дело N 4А-92/2019
Председатель суда Ямало-Ненецкого автономного округа Патлатюк В.А., рассмотрев протест заместителя прокурора Ямало-Ненецкого автономного округа Мартынова В.И. на вступившее в законную силу постановление и.о.мирового судьи судебного участка Ямальского судебного района Ямало-Ненецкого автономного округа - мирового судьи судебного участка N4 судебного района города окружного значения Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), в отношении Сатымкулова Б.,
установил:
постановлением и.о.мирового судьи судебного участка Ямальского судебного района Ямало-Ненецкого автономного округа - мирового судьи судебного участка N4 судебного района города окружного значения Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 апреля 2018 года Сатымкулов Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере тридцати двух тысяч рублей.
В протесте на вступившее в законную силу судебное решение Мартынов В.И. просит его отменить, производство по делу прекратить в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении постановления о возбуждении уголовного дела.
В обоснование доводов протеста заявитель указывает, что существенные признаки совершенного Сатымкуловым Б. противоправного деяния, учтенные при возбуждении 1 марта 2019 года уголовного дела по статье 171.4 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - УК РФ), совпадают с признаками, положенными в основу квалификации действий Сатымкулова Б. при рассмотрении 26 апреля 2018 года дела об административном правонарушении по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.
Сатымкулов Б., уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 КоАП РФ о подаче протеста на постановление мирового судьи, в установленный срок возражения на нее не представил.
Проверив материалы истребованного дела, изучив доводы протеста, прихожу к следующему.
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом ..., если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния (часть 1 статьи 14.17.1).
Из материалов дела следует, что постановлением мирового судьи от 26 апреля 2018 года Сатымкулов Б. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, за то, что он ДД.ММ.ГГГГ в 1 час 15 минут, находясь около <адрес>, из автомобиля "Форд Фокус" государственный регистрационный знак N, в нарушение требований Федерального закона N171-ФЗ от 22 ноября 1995 года "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее по тексту - ФЗ N171-ФЗ) незаконно осуществил розничную продажу принадлежащей ему алкогольной продукции, а именно одной бутылки водки "Салют златоглавая" объемом 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 40%, и одной бутылки пива "Жатецкий Гусь" объемом 1,5 литра с содержанием этилового спирта 4,5%, за денежную сумму 850 рублей, при этом данное действие не содержит уголовно наказуемого деяния (л.д.1).
Впоследствии в рамках рассмотрения материала проверки зарегистрированного в КУСП за N597, 1 марта 2019 года дознавателем ОД ОМВД России по Ямальскому району Дышековым Х.А. в отношении Сатымкулова Б. возбуждено уголовное дело N11901711401000038 по признакам преступления, предусмотренного статьей 171.4 УК РФ, где в основу постановления о возбуждении уголовного дела положены события, связанные с незаконным осуществлением Сатымкуловым Б. розничной продажи алкогольной продукции 24 февраля 2018 года, будучи подвергнутым 15 ноября 2017 года административному наказанию за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, за которые он ранее уже был привлечен к административной ответственности (л.д.13).
Обжалуемое постановление мирового судьи исполнено Сатымкуловым Б. 15 июня 2018 года (л.д.27).
Согласно части 1 статьи 50 Конституции Российской Федерации никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление.
В соответствии со статьей 4 Протокола N7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод никакое лицо не должно быть повторно судимо или наказано в уголовном порядке в рамках юрисдикции одного и того же государства за преступление, за которое это лицо уже было окончательно оправдано или осуждено в соответствии с законом и уголовно-процессуальными нормами этого государства.
Как следует из позиции Европейского Суда по правам человека, выраженной в постановлении по делу "Сергей Золотухин против Российской Федерации" (Страсбург, 10 февраля 2009 год), положения данной статьи подлежат применению как в уголовном производстве, так и в производстве по делам об административных правонарушениях и она должна толковаться как запрещающая преследование или предание суду за второе преступление (правонарушение), "если они вытекают из идентичных фактов или фактов, которые в значительной степени являются теми же".
При таких обстоятельствах возбуждение уголовного дела в отношении Сатымкулова Б. после вступления в законную силу постановления о привлечении его к административной ответственности не может повлиять на судьбу судебного акта по делу об административном правонарушении.
Указанным выше положениям корреспондирует пункт 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, согласно которому производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.
Из буквального содержания данного положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что оно применимо к тем случаям, когда в момент возбуждения или рассмотрения дела об административном правонарушении становится достоверно известно о возбуждении уголовного дела в отношении того же лица по тем же событиям.
Из материалов настоящего дела видно, что ни в момент возбуждения производства, ни на момент вынесения постановления по делу об административном правонарушении уголовное дело в отношении Сатымкулова Б. не возбуждалось, в связи с чем оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении по рассматриваемому основанию, на что указано в протесте прокурора, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 КоАП РФ,
постановил:
постановление и.о. мирового судьи судебного участка Ямальского судебного района Ямало-Ненецкого автономного округа - мирового судьи судебного участка N4 судебного района города окружного значения Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 апреля 2018 года вынесенное в отношении Сатымкулова Б. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, оставить без изменения, а протест заместителя прокурора Ямало-Ненецкого автономного округа Мартынова В.И., - без удовлетворения.
Председатель суда
Ямало-Ненецкого автономного округа (подпись) В.А. Патлатюк
Копия верна:
Председатель суда
Ямало-Ненецкого автономного округа В.А. Патлатюк


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка