Постановление Иркутского областного суда от 07 августа 2017 года №4А-921/2017

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 07 августа 2017 года Дело N 4А-921/2017
 
город Иркутск 7 августа 2017 года
Заместитель председателя Иркутского областного суда НовокрещеновН.С., рассмотрев жалобу защитника Черных М.П. в интересах Сунь С. на постановление судьи Качугского районного суда Иркутской области от 2 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина КНР Сунь С.,
У С Т А Н О В И Л:
постановлением судьи Качугского районного суда Иркутской области от 2 июня 2017 года гражданин КНР Сунь С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Этим же судебным актом до исполнения постановления по делу об административном правонарушении в части принудительного выдворения за пределы Российской Федерации постановлено содержать Сунь С. в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Иркутской области.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, защитник Черных М.П., не оспаривая виновность Сунь С. в совершении административного правонарушения и правильность квалификации его действий, просит изменить решение судьи в части формы назначенного выдворения с принудительного на самостоятельный контролируемый выезд за пределы Российской Федерации.
Проверив с учетом требований частей 1, 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно частям 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, установленных настоящим законом.
Как следует из материалов дела, 1 июня 2017 года в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: < адрес изъят>, был выявлен гражданин КНР Сунь С., Дата изъята года рождения, который 3 марта 2017 года въехал в Российскую Федерацию по многократной визе с целью въезда «коммерческая» и по завершении срока временного пребывания, истекшего 31 мая 2017 года, из Российской Федерации не выехал, тем самым, нарушив требования пункта 2 статьи 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении; рапортом старшего инспектора ОИК, пояснениями Сунь С., досье иностранного гражданина и другими материалами, которые были оценены судьей по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения относимости, допустимости и достаточности.
Учитывая фактические обстоятельства дела, действия Сунь С. правильно квалифицированы судьей по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Срок давности и порядок привлечения Сунь С. к административной ответственности соблюдены.
Наказание Сунь С. назначено в пределах, установленных санкцией статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей ответственность за данное правонарушение, с учётом характера совершенного им административного правонарушения, личности виновного, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Нарушений положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод при назначении Сунь С. дополнительного наказания не установлено.
В жалобе защитник Черных М.П. просит об изменении постановления по делу об административном правонарушении в части формы назначенного Сунь С. наказания с принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации на самостоятельный контролируемый выезд.
В подтверждение изложенных в жалобе доводов о намерении Сунь С. самостоятельно покинуть Российскую Федерацию его защитником представлены копия электронного авиабилета и квитанция об оплате назначенного ему административного штрафа.
Согласно статье 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Таким образом, постановление судьи об административном выдворении в форме самостоятельного контролируемого выезда подлежит исполнению самим выдворяемым лицом.
Выбор формы административного выдворения зависит от характера совершенного правонарушения, а также личности виновного, в том числе наличия у него объективной возможности для самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Таким образом, учитывая незначительный период незаконного пребывания Сунь С. на территории Российской Федерации до выявления административного правонарушения (1 день), отсутствие сведений о привлечении его ранее к административной ответственности за совершение аналогичных административных правонарушений, наличие у него действительного паспорта, принимая во внимание оплату назначенного судом административного штрафа и наличие возможности для приобретения авиабилета для выезда из Российской Федерации, считаю возможным изменить форму назначенного ему наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации с принудительного на самостоятельный контролируемый выезд.
В связи с изменением формы административного выдворения Сунь С. подлежит освобождению из Центра временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Иркутской области.
В соответствии с частью 6 статьи 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение 5 дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Таким образом, Сунь С. обязан выехать из Российской Федерации не позднее 11 августа 2017 года.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
жалобу защитника Черных М.П. в интересах Сунь С. удовлетворить.
Постановление судьи Качугского районного суда Иркутской области от 2 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сунь Сяоцзюнь изменить.
Изменить форму назначенного Сунь С. административного выдворения с принудительного административного выдворения на самостоятельный контролируемый выезд из Российской Федерации за счет средств Сунь С..
Освободить гражданина Китайской Народной Республики Сунь С., Дата изъята года рождения, из Центра временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Иркутской области.
Заместитель председателя
Иркутского областного суда Н.С. Новокрещенов



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка