Постановление Красноярского краевого суда от 25 ноября 2016 года №4А-919/2016

 
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 25 ноября 2016 года Дело N 4А-919/2016
 
г.Красноярск 25 ноября 2016 года
Исполняющий обязанности председателя Красноярского краевого суда Кулябов А.А., рассмотрев жалобу генерального директора ООО «< данные изъяты>» Шабаршина Р.В. на вступившие в законную силу решение судьи Центрального районного суда г.Красноярска от 08 июня 2016 года и решение судьи Красноярского краевого суда от 01 сентября 2016 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.2 ст.14.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица - Шабаршина Р.В.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника ИФНС России по Центральному району г.Красноярска № от 26 февраля 2016 года, должностное лицо - генеральный директор ООО «< данные изъяты>» Шабаршин Р.В. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.14.5 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.
Решением судьи Центрального районного суда г.Красноярска от 08 июня 2016 года, указанное постановление было оставлено без изменения, а поданная на него жалоба - без удовлетворения.
Решением судьи Красноярского краевого суда от 01 сентября 2016 года, решение судьи районного суда также было оставлено без изменения, а жалоба на него - без удовлетворения.
В жалобе Шабаршин Р.В. просит отменить указанные судебные решения, ссылаясь на их незаконность и необоснованность, на отсутствие состава административного правонарушения. Указывает на то, что постановлением Девятого апелляционного арбитражного суда от 09 сентября 2016 года решение Арбитражного суда г.Москвы от 08 июля 2016 года в отношении юридического лица ООО «< данные изъяты>» о привлечении по ч.2 ст.14.5 КоАП РФ было отменено за отсутствием события административного правонарушения. Следовательно, в действиях должностного лица также отсутствует состав правонарушения. Фискальный чек пробивался на ставку как услугу в 0, 10 рубля. Ставка не свидетельствует о том, что обществом был продан товар, выполнена работа, оказана услуга в целях применения контрольно-кассовой техники.
Изучив материалы дела с учётом доводов жалобы, нахожу решения не подлежащими отмене по следующим основаниям.
Согласно постановлению, 29 декабря 2015 года в 14 час. 04 мин. в подразделении ООО «< данные изъяты>» - пункте приема ставок букмекерской конторы, расположенном по адресу: < адрес> «г», кассир-оператор ФИО4 приняла от участника азартной игры ФИО5 в качестве ставки наличные денежные средства в сумме 100, 00 руб., выдав ФИО5 отпечатанный на контрольно-кассовой технике (далее -ККТ) < данные изъяты> заводской № чек на сумму 0, 10 руб., то есть менее суммы оплаченной ФИО5 Чек на ККТ < данные изъяты> на сумму 100, 00 руб. не пробивался. Таким образом, пробитие кассового чека на сумму 0 руб. 10 коп., т.е. менее суммы, уплаченной клиентом (100 руб. 00 коп.), при оказании услуги по заключению с участниками азартных игр основанных на риске соглашений, повлекло нарушение требований статей 2, 5 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт".
Пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" (далее - Федеральный закон N 54-ФЗ) предусмотрено, что контрольно-кассовая техника, включенная в Государственный реестр, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.
Статьей 4 Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" установлено, что деятельность по организации и проведению азартных игр - это деятельность по оказанию услуг по заключению с участниками азартных игр основанных на риске соглашений о выигрыше и (или) по организации заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры.
Федеральным законом от 23.07.2013 N 198-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях предотвращения противоправного влияния на результаты официальных спортивных соревнований" внесены изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации, которыми из определения понятия "игорный бизнес" исключены положения о том, что соответствующая деятельность не является реализацией товаров (имущественных прав), работ или услуг.
Следовательно, деятельность по организации и проведению азартных игр приравнена к оказанию услуг, что распространяет на организаторов азартных игр положения Федерального закона N 54-ФЗ.
В целях реализации положений Федерального закона N 54-ФЗ организаторы азартных игр обязаны осуществлять денежные расчеты с применением контрольно-кассовой техники при оказании услуг по организации и проведению азартных игр с 21 января 2014 года.
В соответствии с п.2 Положения о регистрации и применении контрольно-кассовой техники, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.07.2007 N 470, под кассовым чеком понимается первичный учетный документ, отпечатанный контрольно-кассовой техникой на бумажном носителе, подтверждающий факт осуществления между пользователем и покупателем (клиентом) наличного денежного расчета и (или) расчета с использованием платежных карт, содержащий сведения об этих расчетах, зарегистрированных программно-аппаратными средствами контрольно-кассовой техники, обеспечивающими надлежащий учет денежных средств при проведении расчетов.
Невыдача организацией или индивидуальным предпринимателем покупателю (клиенту) при осуществлении с ним наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в момент оплаты отпечатанного контрольно-кассовой техникой кассового чека, то есть неприменение контрольно-кассовой техники, нарушает требование, предусмотренное абз.3 п.1 ст.5 Федерального закона N 54-ФЗ, и влечет административную ответственность в соответствии с ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.
Из материалов дела следует, что в ходе проверки применения контрольно-кассовой техники 29 декабря 2015 года установлено нарушение требований статей 2 и 5 Федерального закона N 54-ФЗ, выразившееся в том, что в пункте приема ставок букмекерской конторы ООО «< данные изъяты>» не применена контрольно-кассовая техника при оплате всей суммы ставки на спортивное событие физическим лицом ФИО5
ООО «< данные изъяты>» после принятия от участника азартной игры ФИО5 в качестве ставки наличных денежных средств в сумме 100, 00 руб. был выдан отпечатанный на контрольно-кассовой технике чек на сумму 0, 10 руб.,
То есть контрольно-кассовая техника была использована, и в таком случае чек должен быть пробит на всю полученную от ФИО5 сумму.
По смыслу закона и в соответствии с правовой позицией, изложенной в п.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 31.07.2003 N 16 "О некоторых вопросах практики применения административной ответственности, предусмотренной статьей 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за неприменение контрольно-кассовых машин", под неприменением контрольно-кассовых машин следует понимать в частности пробитие контрольно-кассовой машиной чека с указанием суммы, менее уплаченной покупателем (клиентом).
Согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона N 54-ФЗ организации и индивидуальные предприниматели в соответствии с порядком, определяемым Правительством Российской Федерации, могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники в случае оказания услуг населению при условии выдачи ими соответствующих бланков строгой отчетности.
Однако, ООО «< данные изъяты>» после принятия от участника азартной игры ФИО5 в качестве ставки наличных денежных средств в сумме 100, 00 руб. бланк строгой отчетности выдан не был.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что выдача букмекерской квитанции и приходно-кассового ордера при приеме ставки не освобождает юридическое лицо от возложенной на него законом обязанности по применению контрольно-кассовой техники и выдаче чека на всю сумму ставки, как платы за оказанную услугу, действия генерального директора ООО «< данные изъяты>» Шабаршина Р.В. по ч.2 ст.14.5 КоАП РФ квалифицированы верно. Наказание назначено в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность для должностных лиц за данное административное правонарушение, в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ и является справедливым.
Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену принятых постановления, судебных решений, не допущено.
Разбирательства по делу проведены полно, всесторонне и объективно, все представленные доказательства исследованы и правильно оценены. Вынесенные постановление и судебные решения отвечают требованиям статей 30.7, 29.10 КоАП РФ, мотивированы, подтверждаются материалами дела. Ссылка в жалобе на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда отмену обжалуемых решений по настоящему делу не влечет, данные постановления преюдициального значения не имеют.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.17, ст.30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение судьи Центрального районного суда г.Красноярска от 08 июня 2016 года и решение судьи Красноярского краевого суда от 01 сентября 2016 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.2 ст.14.5 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «< данные изъяты>» Шабаршина Р.В., оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.
И.о. председателя
Красноярского краевого суда А.А. Кулябов



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка