Постановление Кемеровского областного суда от 01 октября 2015 года №4А-919/2015

 
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 01 октября 2015 года Дело N 4А-919/2015
 
г. Кемерово 01 октября 2015 года
Заместитель председателя Кемеровского областного суда Ордынский А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении
Открытого акционерного общества «СУЭК-Кузбасс», находящегося по адресу: < адрес>,
по жалобе защитника ОАО «СУЭК-Кузбасс» - Хромовой Е.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Прокопьевского района от 30 января 2015 года и решение судьи Прокопьевского районного суда от 06 июля 2015 года
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Прокопьевского района от 30 января 2015 года ОАО «СУЭК-Кузбасс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Решением судьи Прокопьевского районного суда от 06 июля 2015 года постановление оставлено без изменения.
В жалобе защитник ОАО «СУЭК-Кузбасс» Хромова Е.Н. просит постановление мирового судьи и решение судьи районного суда отменить, ссылаясь на то, что при рассмотрении дела допущено нарушение территориальной подсудности, которое не устранено при пересмотре дела в районном суде.
Проверив материалы дела, считаю, что судебные акты подлежат отмене по следующим основаниям.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Часть 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
В соответствии с требованиями, предусмотренными ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.
Из материалов дела следует, что ОАО «СУЭК-Кузбасс» зарегистрировано по адресу: < адрес> (том № 2 л.д. 34).
Согласно Закону Кемеровской области от 19.11.2001 года № 104-ОЗ «О создании судебных участков и должностей мировых судей в Кемеровской области» < адрес> входит в границы судебного участка № 2 Ленинск-Кузнецкого городского судебного района Кемеровской области.
При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении нельзя признать законным, поскольку оно вынесено с нарушением правил подсудности.
Указанные нарушения не были учтены судьей районного суда при пересмотре постановления, поэтому его вывод о том, что дело было рассмотрено мировым судьей по месту совершения правонарушения, нельзя признать обоснованным.
Учитывая, что на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения ООО «СУЭК-Кузбасс» к административной ответственности истек, производство по делу подлежит прекращению.
Руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Прокопьевского района от 30 января 2015 года и решение судьи Прокопьевского районного суда от 06 июля 2015 года - отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «СУЭК-Кузбасс» прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Заместитель председателя
Кемеровского областного суда А.В.Ордынский



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка