Дата принятия: 04 декабря 2017г.
Номер документа: 4А-917/2017
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 декабря 2017 года Дело N 4А-917/2017
Заместитель председателя Вологодского областного суда Осипова И.Г., рассмотрев жалобу директора общества с ограниченной ответственностью "Ресурс-В" Зарубина А.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку N 4 от 11.07.2017, решение судьи Вологодского городского суда от 31.08.2017, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "Ресурс-В" по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установила:
постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку N 4 от 11.07.2017, оставленным без изменения решением судьи Вологодского городского суда от 31.08.2017, общество с ограниченной ответственностью "Ресурс-В" (далее - ООО "Ресурс-В") привлечено к административной ответственности по статье 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей.
В жалобе директор ООО "Ресурс-В" Зарубин А.В. просит отменить судебные постановления, прекратить производство по делу, указывая на привлечение юридического лица к административной ответственности за пределами срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ.
Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы, нахожу их обоснованными.
Статья 19.7 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
Как следует из материалов дела, <ДАТА> главным специалистом - экспертом отдела государственной статистики в городе Вологде в отношении ООО "Ресурс-В" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 КоАП РФ, за непредоставление в орган государственной статистики в городе Вологде в установленный Федеральным законом от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" срок годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Согласно статье 18 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" обязанные составлять бухгалтерскую (финансовую) отчетность экономические субъекты, за исключением организаций государственного сектора и Центрального банка Российской Федерации, представляют по одному обязательному экземпляру годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности в орган государственной статистики по месту государственной регистрации.
Обязательный экземпляр составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности представляется не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода.
В силу части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" отчетным периодом для годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (отчетным годом) является календарный год - с 1 января по 31 декабря включительно, за исключением случаев создания, реорганизации и ликвидации юридического лица.
Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ, составляет три месяца.
В соответствии с разъяснением, содержащимися в пункте 14 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Следовательно, трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности ООО "Ресурс - В", исходя из части 1 статьи 4.5 КоАП РФ, начал исчисляться с 31.03.2017 и истек 30.06.2017.
Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении срока давности привлечения к административной ответственности, производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО "Ресурс -В" подлежало прекращению.
В нарушение указанных норм 11.07.2017, то есть за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, мировой судья рассмотрел данное дело об административном правонарушении, признав ООО "Ресурс-В" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ.
При рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи судьей городского суда приведенные выше фактические обстоятельства дела и положения действующего законодательства не учтены, допущенные мировым судьей нарушения не устранены.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9 и 24.5 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на вступившие в законную силу судебные постановления выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку N 4 от 11.07.2017, решение судьи Вологодского городского суда от 31.08.2017 подлежат отмене, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения юридического лица к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановила:
жалобу директора общества с ограниченной ответственностью "Ресурс-В" Зарубина А.В. удовлетворить.
Постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку N 4 от 11.07.2017, решение судьи Вологодского городского суда от 31.08.2017, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "Ресурс-В" по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заместитель председателя
Вологодского областного суда И.Г. Осипова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
