Постановление Хабаровского краевого суда от 26 февраля 2019 года №4А-914/2018, 4А-60/2019

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 февраля 2019 года Дело N 4А-60/2019
И.о. председателя Хабаровского краевого суда Веретенников Н.Н., рассмотрев жалобу защитника АО "Порт Ванино" Голубевой А.Ю. на вступившие в законную силу определение судьи Ванинского районного суда Хабаровского края от 24 октября 2018г. о возвращении жалобы и решение судьи Хабаровского краевого суда от 28 ноября 2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении акционерного общества "Ванинский морской торговый порт",
установил:
Постановлением и.о. начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю в Ванинском и Советско-Гаванском районах Корольковой О.Н. от 27 сентября 2018г. N325 АО "Порт Ванино" (далее - Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
На указанное постановление защитником Общества Безденежных Ю.Ю. подана жалоба, которая определением судьи Ванинского районного суда Хабаровского края от 24 октября 2018г. возвращена заявителю, в связи с пропуском срока обжалования и отсутствием ходатайства о восстановлении пропущенного срока.
Решением судьи Хабаровского краевого суда от 28 ноября 2018г. определение судьи оставлено без изменения.
Судебные акты вступили в законную силу.
Не согласившись с принятыми решениями, защитник Общества Голубева А.Ю. обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит судебные определение и решение отменить, а жалобу на постановление по делу передать в Ванинский районный суд Хабаровского края для рассмотрения по существу, указывая, что срок на подачу жалобы не был пропущен и оснований для ее возврата не имелось.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, нахожу судебные определение и решение подлежащими отмене по следующим основаниям.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.
В силу ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч.2 ст.30.3 КоАП РФ).
Возвращая жалобу защитника Общества Безденежных Ю.Ю. на постановление по делу об административном правонарушении от 27 сентября 2018г. судья Ванинского районного суда Хабаровского края пришел к выводу, что жалоба подана с пропуском срока, установленного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, а ходатайство о его восстановлении не заявлено.
При этом судья районного суда, принимая во внимание отчет об отслеживании почтового отправления с официального сайта ФГУП "Почта России", исходил из того, что копия постановления по делу в адрес Общества была направлена посредством почтовой связи 27 сентября 2018г. и получена Обществом 28 сентября 2018г., при этом жалоба на постановление сдана в почтовое отделение по истечении десяти суток со дня получения копии постановления.
Рассматривая жалобу на определение, судья краевого суда не нашел оснований для ее удовлетворения и отмены определения судьи районного суда.
Вместе с тем, с указанными выводами согласиться нельзя.
Согласно ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
По настоящему делу об административном правонарушении копия постановления от 27 сентября 2018г была направлена в адрес юридического лица в день его вынесения и получена представителем Общества по доверенности 01 октября 2018г., что подтверждается копией почтового уведомления о вручении, представленной должностным лицом административного органа.
При изложенных обстоятельствах, в соответствии с положениями ч.4 ст.1.5 КоАП РФ необходимо исходить из того, что копия постановления по делу об административном правонарушении от 27 сентября 2018г. получена лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, 01 октября 2018г.
Следовательно, установленный ч.1 ст.30.3. КоАП РФ срок обжалования данного постановления подлежит исчислению с 02 октября 2018г. Таким образом, последним днем подачи жалобы является 11 октября 2018г.
Согласно почтовому конверту жалоба на постановление по делу об административном правонарушении защитником Общества была направлена в Ванинский районный суд 09 октября 2018 г., то есть в срок, установленный ч.1 ст.30.3 КоАП РФ (л.д. 79).
Из вышеизложенного следует, что оснований для возврата жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в связи с пропуском срока ее подачи у судьи районного суда не имелось.
При таких обстоятельствах, определение судьи Ванинского районного суда Хабаровского края от 24 октября 2018г и решение судьи Хабаровского краевого суда от 28 ноября 2018г. не могут быть признаны законными и подлежат отмене, а дело об административном правонарушении - направлению в Ванинский районный суд Хабаровского края на рассмотрение в порядке ст. 30.9 КоАП РФ со стадии принятия жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,
постановил:
Жалобу защитника АО "Порт Ванино" Голубевой А.Ю. удовлетворить.
Определение судьи Ванинского районного суда Хабаровского края от 24 октября 2018г. о возвращении жалобы и решение судьи Хабаровского краевого суда от 28 ноября 2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении акционерного общества "Ванинский морской торговый порт" отменить.
Дело об административном правонарушении направить в Ванинский районный суд Хабаровского края со стадии принятия жалобы к рассмотрению.
И.о. председателя
Хабаровского краевого суда Н.Н. Веретенников


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка