Постановление Алтайского краевого суда от 18 ноября 2019 года №4А-913/2019

 
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 18 ноября 2019 года Дело N 4А-913/2019
Заместитель председателя Алтайского краевого суда Смолина О.А., рассмотрев жалобу Сибирякова А. Ю. на вступившие в законную силу решение судьи Кытмановского районного суда Алтайского края от 12 сентября 2019 года, постановление мирового судьи судебного участка Тогульского района Алтайского края от 8 августа 2018 года, которым
Сибиряков А. Ю., ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>,
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1100 рублей,
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении от 20 июля 2018 года и иным материалам дела в 10 часов 40 минут 20 июля 2018 года выявлено, что Сибиряков А.Ю., проживающий по адресу: <адрес>, будучи привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановлением УУП ПП по Тогульскому району МО МВД России "Кытмановский" Беськаева С.А. от 17 марта 2018 года, вступившим в законную силу 28 марта 2018 года, не уплатил административный штраф в размере 550 рублей в предусмотренный законом срок, а именно не позднее 28 мая 2018 года.
По делу вынесено вышеуказанное постановление.
Определением судьи Тогульского районного суда Алтайского края от 18 июня 2019 года заявление Сибирякова А.Ю. об отводе судьи Тогульского района Алтайского края Фролова О.В. удовлетворено.
Определением председателя Алтайского краевого суда от 25 июня 2019 года дело по жалобе Сибирякова А.Ю. на постановление мирового судьи передано на рассмотрение в Кытмановский районный суд Алтайского края.
Решением судьи Кытмановского районного суда Алтайского края от 12 сентября 2019 года постановление оставлено без изменения, жалоба Сибирякова А.Ю. - без удовлетворения.
В жалобе, поступившей в Алтайский краевой суд, Сибиряков А.Ю. просит отменить вступившие в законную силу судебные акты, прекратить производство по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения, ссылаясь на то, что административный штраф уплачен 28 июня 2018 года в пределах установленного законом срока, что подтверждается имеющейся в материалах выпиской из сервиса обеспечения охраны общественного порядка; протокол об административном правонарушении составлен с нарушением срока; судьей районного суда не соблюден срок рассмотрения жалобы на постановление, что свидетельствует о заинтересованности в исходе дела.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
При этом в интересах законности полагаю необходимым проверить дело об административном правонарушении в полном объеме (часть 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано в вышестоящий суд.
В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В силу части 3 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, часть 1 статьи 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), в порядке, предусмотренном статьями 30.2-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 3 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи по делу об административном правонарушении рассматривает судья районного суда, к полномочиям которого относится рассмотрение дела по жалобе на постановление мирового судьи, а ходатайство о восстановлении срока обжалования решения судьи районного суда или гарнизонного военного суда, вынесенное по жалобе на постановление органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях, в соответствии с частью 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассматривается судьей вышестоящего суда (верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, автономной области, автономного округа, окружного (флотского) военного суда).
Из материалов дела следует, что копия постановления мирового судьи судебного участка Тогульского района Алтайского края от 8 августа 2018 года получена Сибиряковым А.Ю. в тот же день, о чем свидетельствует его расписка (л.д.15).
Таким образом, жалоба на постановление мирового судьи в соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежала подаче в течение десяти суток со дня получения Сибиряковым А.Ю. копии постановления - не позднее 20 августа 2018 года (понедельник).
Как усматривается из материалов дела, жалоба направлена Сибиряковым А.Ю. лишь 16 мая 2019 года (л.д.21, 26), то есть с пропуском установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока обжалования. Одновременно Сибиряков А.Ю. заявил ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы.
Между тем, как следует из материалов дела, данное ходатайство ни судьей Тогульского районного суда Алтайского края, ни судьей Кытмановского районного суда Алтайского края в установленном порядке разрешено не было.
Ссылка в решении судьи Кытмановского районного суда Алтайского края от 12 сентября 2019 года на то, что определением судьи Тогульского районного суда Алтайского края от 21 мая 2019 года о принятии жалобы Сибирякова А.Ю. к производству и назначении судебного заседания срок на обжалование постановления мирового судьи был восстановлен, безосновательна, поскольку такого суждения данное определение не содержит.
Вместе с тем в нарушение приведенных выше норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья районного суда рассмотрел жалобу по существу без разрешения ходатайства о восстановлении срока на ее подачу.
Указанное нарушение процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является основанием для признания незаконным решения, состоявшегося по результатам рассмотрения жалобы Сибирякова А.Ю.
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В связи с изложенным решение судьи Кытмановского районного суда Алтайского края от 12 сентября 2019 года подлежит отмене, а дело - возвращению в Кытмановский районный суд Алтайского края для разрешения вопроса о соблюдении требований статей 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подаче жалобы на постановление мирового судьи, рассмотрения ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы, принятия жалобы к производству или возвращения таковой заявителю.
Руководствуясь частью 2 статьи 30.13 и пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
жалобу Сибирякова А. Ю. удовлетворить частично.
Решение судьи Кытмановского районного суда Алтайского края от 12 сентября 2019 года отменить, дело возвратить в Кытмановский районный суд Алтайского края на новое рассмотрение.
Заместитель председателя
Алтайского краевого суда О.А. Смолина
Справка:
судья районного суда Ермизина М.Г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка