Дата принятия: 05 декабря 2017г.
Номер документа: 4А-913/2017
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 декабря 2017 года Дело N 4А-913/2017
Заместитель председателя Вологодского областного суда Осипова И.Г., рассмотрев жалобу начальника ОГИБДД УМВД России по городу Череповцу Андреева А.Л. на вступившие в законную силу решение судьи Череповецкого районного суда Вологодской области от 27.06.2017, решение судьи Вологодского областного суда от 15.08.2017, вынесенные в отношении казенного учреждения Вологодской области "Управление автомобильных дорог Вологодской области" по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установила:
постановлением начальника ОГИБДД УМВД России по г. Череповцу Андреева А.Л. от <ДАТА> N... казенное учреждение Вологодской области "Управление автомобильных дорог Вологодской области" (далее - КУ ВО "Управление автомобильных дорог Вологодской области") привлечено к административной ответственности по статье 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере трехсот тысяч рублей.
Решением судьи Череповецкого районного суда Вологодской области от 27.06.2017 вышеназванное постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения юридического лица к административной ответственности.
Решением судьи Вологодского областного суда от 15.08.2017 решение судьи Череповецкого районного суда Вологодской области от 27.06.2017 оставлено без изменения.
В жалобе начальник ОГИБДД УМВД России по городу Череповцу Андреев А.Л. просит отменить судебные решения, ссылаясь на необоснованность прекращения производства по делу.
В представленных возражениях защитник КУ ВО "Управление автомобильных дорог Вологодской области" Левинская В.В. просит оставить судебные постановления без изменения.
Изучив доводы жалобы, полагаю, что оснований для ее удовлетворения не имеется.
Из положений статей 46, 50, 55 Конституции Российской Федерации следует, что изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как общее правило, недопустим.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, содержащейся в пункте 3.1 Постановления от 17.07.2002 N 13-П, исключения из общего правила о запрете поворота к худшему допустимы лишь в качестве крайней меры, когда допущенные в предшествующем разбирательстве существенные (фундаментальные) нарушения повлияли на исход дела и не исправление судебной ошибки искажало бы саму суть правосудия, смысл приговора как акта правосудия, разрушая необходимый баланс конституционно защищаемых ценностей, в том числе прав и законных интересов осужденных и потерпевших.
Приведенные положения об общих принципах пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений по уголовным делам применимы и к административному судопроизводству, в рамках которого решается вопрос об административной ответственности и наказании лица.
КоАП РФ не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
Пункт 2 статьи 4 Протокола N 7 (в редакции Протокола N 11) Конвенции о защите прав человека и основных свобод устанавливает право не привлекаться повторно к суду или повторному наказанию не препятствует повторному рассмотрению дела в соответствии с законом соответствующего государства, если имеются сведения о новых или вновь открывшихся обстоятельствах или если в ходе предыдущего разбирательства было допущено имеющее фундаментальный, принципиальный характер существенное нарушение, повлиявшее на исход дела.
Решением судьи Череповецкого районного суда Вологодской области от 27.06.2017 производство по делу об административном правонарушении в отношении КУ ВО "Управление автомобильных дорог Вологодской области" прекращено, отмена данного решения, как о том просит должностное лицо в жалобе, приведет к ухудшению его правового положения, что недопустимо.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановила:
решение судьи Череповецкого районного суда Вологодской области от 27.06.2017, решение судьи Вологодского областного суда от 15.08.2017 оставить без изменения, жалобу начальника ОГИБДД УМВД России по городу Череповцу Андреева А.Л. на вступившие в законную силу судебные постановления - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Вологодского областного суда И.Г. Осипова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
