Дата принятия: 12 апреля 2019г.
Номер документа: 4А-91/2019
ТОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 апреля 2019 года Дело N 4А-91/2019
Заместитель председателя Томского областного суда Воротников С.А., рассмотрев жалобу Коблова Николая Николаевича на вступившее в законную силу решение судьи Октябрьского районного суда г. Томска от 14.01.2019, вынесенное в отношении Коблова Николая Николаевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N8 Октябрьского судебного района г. Томска от 15.11.2018 Коблов Н.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Решением судьи Октябрьского районного суда г. Томска от 14.01.2019 указанное постановление отменено, дело об административном правонарушении направлено на новое рассмотрение мировому судье судебного участка Октябрьского судебного района г. Томска.
В жалобе Коблов Н.Н. просит решение судьи Октябрьского районного суда г. Томска от 14.01.2019 отменить, производство по делу прекратить. Полагает, что при рассмотрении дела по его жалобе на постановление мирового судьи судьей районного суда были обнаружены существенные нарушения процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела мировым судьей, однако было принято решение лишь о частичном удовлетворении его жалобы и направлении материалов дела на новое рассмотрение мировому судье Октябрьского судебного района г. Томска. Выражает несогласие с тем, что судьей районного суда не был рассмотрен довод о нарушении подсудности при рассмотрении дела, не дана оценка указанным в жалобе и в дополнениях к ней, доводам, не дана оценка, приобщенным в судебном заседании, новым доказательствам.
В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия жалобы направлена Б., возражений по доводам жалобы в установленный срок не поступило.
Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, оценив доводы жалобы Коблова Н.Н., прихожу к следующему выводу.
Согласно положениям ч. 2 ст. 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии со ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В силу ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Проверяя законность и обоснованность вынесенного мировым судьей постановления, судья районного суда пришел к выводу о том, что постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении не содержит указание на конкретные действия Коблова Н.Н., совершенные в отношении Б., повлекшие телесные повреждения, зафиксированные у последней.
Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
К числу доказательств по делу по административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении.
Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с данной нормой в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе дата и место его составления, событие административного правонарушения.
Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
При рассмотрении настоящего дела следовало учесть, что протокол об административном правонарушении N 6921 от 07.04.2017, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Коблова Н.Н. содержит неоговоренные изменения (исправление) даты составления протокола административного правонарушения. При этом материалы дела не содержат сведений о том, когда и кем были внесены соответствующие исправления, а также об извещении Коблова Н.Н. о дате и времени явки для внесения в протокол об административном правонарушении изменений. Кроме того, из материалов дела следует, что указанный протокол об административном правонарушении от 07.04.2017 составлен до получения акта судебно-медицинского исследования N 858 о наличии, локализации телесных повреждений у потерпевшей Б. и до определения их тяжести, поскольку судебно-медицинское исследование было проведено лишь 10.04.2018 (л.д.20-22), следовательно протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательствам по делу, как полученный с нарушением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Иные доказательства по делу могут лишь дополнять протокол об административном правонарушении, но не могут его заменять.
Данные обстоятельства в этой части оставлены судебными инстанциями без должного внимания.
Согласно части 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.
Указанные нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными. Учитывая положения пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, названные нарушения не могут быть восполнены при рассмотрении жалобы на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении.
В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Оценка данным обстоятельствам судьей районного суда при рассмотрении дела по жалобе на постановление мирового судьи не дана. Вместе с тем, при указанных обстоятельствах имелись основания для отмены постановления мирового судьи от 15.11.2018 и прекращении производства по делу на основании п. 3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых принято постановление по делу, однако судьей районного суда данные требования не выполнены.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N8 Октябрьского судебного района г. Томска от 15.11.2018, решение судьи Октябрьского районного суда г. Томска от 14.01.2019, вынесенные в отношении Коблова Н.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Коблова Н.Н. подлежит прекращению на основании пункта 4 части 2 статьи 30.17 названного Кодекса - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены состоявшиеся по делу судебные акты.
Принимая во внимание, что установленные нарушения процессуальных требований является самостоятельным основанием для отмены принятых по делу судебных актов, остальные доводы жалобы рассмотрению и оценке не подлежат.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Томского областного суда
постановил:
жалобу Коблова Николая Николаевича удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка N8 Октябрьского судебного района г. Томска от 15.11.2018, решение судьи Октябрьского районного суда г. Томска от 14.01.2019, вынесенные в отношении Коблова Николая Николаевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено состоявшееся по делу судебное постановление.
Заместитель председателя
Томского областного суда /подпись/ С.А. Воротников
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
