Постановление суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 мая 2018 года №4А-91/2018

СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 мая 2018 года Дело N 4А-91/2018
Председатель суда Ямало-Ненецкого автономного округа Патлатюк В.А., рассмотрев жалобу Короленко О.Ю. на вступившие в законную силу решение Муравленковского городского суда от 13 ноября 2017 года и решение судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - начальника цеха текущего обслуживания и ремонта трубопроводов N1 АО "Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз" Короленко О.Ю.,
установил:
постановлением заместителя начальника отдела Надымское лесничество от 3 октября 2017 года Короленко О.Ю. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере двадцати тысяч рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.32 КоАП РФ.
Решением Муравленковского городского суда от 13 ноября 2017 года, с которым 26 декабря 2017 года согласился судья суда Ямало-Ненецкого автономного округа, постановление должностного лица оставлено без изменения.
В жалобе на вступившие в законную силу судебные решения Короленко О.Ю. просит их отменить, а производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление по делу.
В обоснование доводов жалобы заявитель указывает, что факт загрязнения территории горючими веществами не установлен; доказательств присутствия на участке горючих веществ или нефти материалы дела не содержат; не установлена способность обнаруженного нефтепродукта к горению; трубопровод является промысловым и по нему перекачивается газоводонефтяная эмульсия. Автор жалобы полагает, что его виновность в совершении административного правонарушения не установлена.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима влечет административную ответственность.
Согласно части 3 статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года N417 установлено, что юридические лица, осуществляющие использование лесов для разработки месторождений полезных ископаемых в период пожароопасного сезона обязаны не допускать загрязнения предоставленной для использования территории горючими веществами (нефтью, мазутом и т.д.); полосы отвода и охранные зоны вдоль трубопроводов, проходящих через лесные массивы, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов; при эксплуатации трубопроводов обеспечивается уборка горючих материалов (пункты 33, 34, 35).
В соответствии со статьей 30 Федерального закона РФ от 21 декабря 1994 года N63-ФЗ "О пожарной безопасности" в случае повышения пожарной опасности решением органов государственной власти или органов местного самоуправления на соответствующих территориях может устанавливаться особый противопожарный режим.
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 мая 2017 года N495-П на территории автономного округа с 1 июня 2017 года установлен особый противопожарный режим.
АО "Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз" имеет лицензию на право пользования недрами с целью разработки Сугмутского нефтегазоконденсатного месторождения.
Из материалов дела следует, что при проведении Ямало-Ненецкой природоохранной прокуратурой 18 июля 2017 года выездной проверки в период введенного особого противопожарного режима, на участке лесного фонда в районе НС т.вр.к.35, 36 - т.вр.к.34 Сугмутского месторождения в лесном массиве в квартале N338 выдел 124 Надымского лесничества Лонг-Юганского участкового лесничества GPS координаты - VGS 84 N63
Фактические обстоятельства дела подтверждаются доказательствами, исследованными судебными инстанциями и которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вопреки доводам жалобы факт нарушения требований правил пожарной безопасности, связанным с разливом нефтесодержащей жидкости, подтвержден актом осмотра территории от 18 июля 2017 года, из которого следует, что лесном участке наблюдается загрязнение нефтесодержащей жидкостью, исходит стойкий запах нефтепродуктов (л.д.6); сообщением должностного лица АО "Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз" от 17 июля 2017 года о том, что произошел инцидент - коррозия трубопровода, объем разлитой нефтесодержащей жидкости составил V=0,7 т. (л.д.11-15).
Должностным лицом, ответственным за соблюдение требований пожарной безопасности и природоохранного законодательства является начальник цеха текущего обслуживания и ремонта трубопроводов N1 филиала "Газпромнефть Муравленко ОАО Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз" Короленко О.Ю. (п.43 должностной инструкции, л.д.26-28).
Таким образом, выводы судебных инстанций о наличии в действиях Короленко О.Ю. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.32 КоАП РФ являются обоснованными.
Доводы жалобы о необходимости прекращения производства по делу по аналогии с решением судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 января 2017 года N7-10/2017 подлежат отклонению, поскольку обстоятельства названного дела отличаются от обстоятельств рассматриваемого.
Административное наказание Короленко О.Ю. назначено в пределах санкции части 3 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену либо изменение состоявшихся по делу судебных решений, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь частью 2 статьи 30.13 и пунктом 1 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
решение Муравленковского городского суда от 13 ноября 2017 года и решение судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - начальника цеха текущего обслуживания и ремонта трубопроводов N1 АО "Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз" Короленко О.Ю., оставить без изменения, а жалобу Короленко О.Ю., - без удовлетворения.
Председатель суда
Ямало-Ненецкого автономного округа (подпись) В.А. Патлатюк
Копия верна:
Председатель суда
Ямало-Ненецкого автономного округа В.А. Патлатюк


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка