Постановление Хабаровского краевого суда от 26 февраля 2018 года №4А-91/2018

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 февраля 2018 года Дело N 4А-91/2018
И.о. заместителя председателя Хабаровского краевого суда Чемякина И.А., рассмотрев жалобу законного представителя ООО "Васильев" на вступившие в законную силу постановление судьи Индустриального районного суда города Хабаровска от 13 сентября 2017 года и решение судьи Хабаровского краевого суда от 01 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ, в отношении ООО "Васильев",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Индустриального районного суда города Хабаровска от 13 сентября 2017 ООО "Васильев" (далее - Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.
Решением судьи Хабаровского краевого суда от 01 ноября 2017 года постановление судьи районного суда оставлено без изменения.
Судебные решения вступили в законную силу.
Директор Общества Васильев Ю.П. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить судебные решения, производство по делу прекратить, указывая, что законный представитель юридического лица не был извещён о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. Полагает, что составление протокола с участием представителя юридического лица, действующего на основании общей доверенности, является незаконным.
Проверив материалы дела, прихожу к следующему.
Проверив материалы дела, оснований для отмены либо изменения судебных решений не нахожу.
Содержащийся в судебных решениях вывод о совершении Обществом административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ, по существу в жалобе не оспаривается.
Из материалов дела следует, что на основании распоряжения начальника Дальневосточного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 25 июля 2017 года, в связи с поступлением информации из УГИБДД по Хабаровскому краю о произошедшем дорожно-транспортном происшествии с участием автобуса, осуществляющего регулярную перевозку пассажиров, принадлежащего Обществу, проведена внеплановая документарная проверка соблюдения обязательных требований нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность в области автомобильного транспорта, лицензионных требований при осуществлении лицензируемого вида деятельности, требований технических регламентов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В ходе проверки 15 августа 2017 года выявлены грубые нарушения лицензионных требований, а именно: несоблюдение режима междусменного отдыха и нарушение продолжительности рабочего времени водителя ФИО1, совершившего 08 июля 2017 года ДТП; нарушение учёта рабочего времени; невыполнение требований о прохождении обязательных периодических медицинских осмотров водителей.
Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, проанализировав положения ст. 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", п. 4 (3), 5 "Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек", утверждённого Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2012 N 280, п.п. 9, 25 "Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей", утверждённого Приказом Минтранса России от 20 августа 2004 N 15, п.п.11,12 "Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", утверждённых Приказом Минтранса России от 15 января 2014 N 7, п.п. 2, 15 ст. 24 Федерального закона от 21 ноября 2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", п.п. 1.2, 2 Постановления Госкомстата РФ от 05 января 2004 N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты", судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о виновности Общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ.
При рассмотрении дела судьями все фактические обстоятельства по делу были установлены полно и всесторонне, они подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного разбирательства. Все исследованные доказательства тщательно проанализированы в постановлении и должным образом оценены в их совокупности.
Все приведенные в постановлении доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ и являются допустимыми и достаточными для признания ООО "Васильев" виновным в совершении указанного в постановлении административного правонарушения.
Исходя из совокупности полученных по делу доказательств, судья районного суда с учётом положений п. 5 "Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек", утверждённого Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2012 N 280, правильно квалифицировал противоправное бездействие ООО "Васильев" по части 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией.
Довод заявителя о нарушении прав на защиту путем не уведомления законного представителя юридического лица о месте и времени составления протокола об административном правонарушении был предметом рассмотрения судами первой и второй инстанции. Такой довод обоснованно отклонён со ссылкой на участие в процессе составления протокола защитника ООО "Васильев" по доверенности С.В. Шамина. Полномочия защитника Общества были удостоверены должностным лицом административного органа надлежащим образом с учётом представленной доверенности от 05 декабря 2016 года (л.д. 43), что не противоречит положениям ст.ст. 25.5, ч.ч. 3, 4 ст. 28.2 КоАП РФ. Таким образом, составление протокола об административном правонарушении с участием защитника Шамина С.В. не может расцениваться как нарушение процессуальных норм КоАП РФ.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и жалобу на постановление, не допущено.
Руководствуясь п.1 ч.2 ст. 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление судьи Индустриального районного суда города Хабаровска от 13 сентября 2017 года и решение судьи Хабаровского краевого суда от 01 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ, в отношении ООО "Васильев" оставить без изменения, а жалобу директора Васильева Ю.П.- без удовлетворения.
И.о. заместителя председателя
Хабаровского краевого суда И.А. Чемякина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка