Постановление Курского областного суда от 10 мая 2018 года №4А-91/2018

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 мая 2018 года Дело N 4А-91/2018
Заместитель председателя Курского областного суда Стародубов Ю.И., рассмотрев жалобу Самосудова ВА об отмене постановления мирового судьи судебного участка Золотухинского судебного района Курской области от 26 января 2018 года, решения судьи Золотухинского районного суда Курской области от 15 марта 2018 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка Золотухинского судебного района Курской области от 26 января 2018 года Самосудов ВА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес> привлечен к административной ответственности на основании ч.1.3 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) и ему назначено административное наказание в виде лишения права осуществлять охоту сроком на один год.
Решением судьи Золотухинского районного суда Курской области от 15 марта 2018 года постановление мирового судьи судебного участка Золотухинского судебного района Курской области от 26 января 2018 года оставлено без изменения.
При этом установлено, что объективная сторона административного правонарушения состоит в том, что Самосудов В.А. примерно в 23 часа ДД.ММ.ГГГГ, находясь на территории общедоступных охотничьих угодий <адрес>, осуществлял охоту с охотничьим огнестрельным оружием системы МР-К 12 ЕМ-М N с применением автотранспорта, при этом не предъявил по требованию должностного лица - охотоведа Золотухинского района Курской области охотничий билет, разрешение на добычу охотничьих ресурсов, разрешение на хранение и ношение огнестрельного оружия, чем нарушил пункт 3.3 Правил охоты, утвержденных приказом Минприроды России от 16.11.2010 года N 512.
В жалобе, поданной в порядке ст. 30.12 КоАП РФ, Самосудов В.А. просит отменить постановление мирового судьи судебного участка Золотухинского судебного района Курской области от 26 января 2018 года, решение судьи Золотухинского районного суда Курской области от 15 марта 2018 года как незаконные.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1.3 статьи 8.37 КоАП РФ непредъявление по требованию должностных лиц органов, уполномоченных в области охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира (в том числе отнесенных к охотничьим ресурсам) и среды их обитания, органов, осуществляющих функции по контролю в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий федерального значения, государственных учреждений, находящихся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственный охотничий надзор, функции по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, других уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации должностных лиц, производственных охотничьих инспекторов охотничьего билета, разрешения на добычу охотничьих ресурсов, путевки либо разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия в случае осуществления охоты с охотничьим огнестрельным и (или) пневматическим оружием влечет для граждан лишение права осуществлять охоту на срок от одного года до двух лет; наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой.
В силу пункта 5 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" охотой признается деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой.
Согласно части 2 статьи 57 названного Федерального закона к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами.
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16 ноября 2010 г. N 512 утверждены Правила охоты.
Пунктом 3.2 указанных Правил установлено, что при осуществлении охоты охотник обязан иметь при себе охотничий билет; в случае осуществления охоты с охотничьим огнестрельным и (или) пневматическим оружием - разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия, в соответствии с Федеральным законом от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии"; в случае осуществления охоты в общедоступных охотничьих угодьях - разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в установленном порядке; в случае осуществления охоты в закрепленных охотничьих угодьях - разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в установленном порядке и путевку, в случаях, предусмотренных Федеральным законом об охоте; в случае осуществления охоты на иных территориях, являющихся средой обитания охотничьих животных, - разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации органами государственной власти или природоохранными учреждениями в установленном порядке.
При осуществлении охоты охотник обязан предъявлять по требованию должностных лиц уполномоченного органа государственной власти, осуществляющего федеральный государственный охотничий надзор, территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и государственных учреждений, находящихся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, за которыми Федеральным законом N 52-ФЗ "О животном мире" (далее - Федеральный закон о животном мире) закреплены функции по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания и других должностных лиц, уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации, документы, указанные в пункте 3.2 данных Правил ( пункт 3.3 Правил охоты).
Статьей 31 Федерального закона о животном мире предусмотрено, что должностные лица специально уполномоченных государственных органов по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания наделены правом проверять у юридических лиц и граждан документы, разрешающие осуществлять пользование животным миром, находиться на особо охраняемой природной территории (акватории), а также разрешения органов внутренних дел на хранение и ношение огнестрельного оружия.
В соответствии с приложением N 1 к Административному регламенту исполнения органами государственной власти субъектов Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного охотничьего надзора, утвержденным Приказом Минприроды России N171 от 27 июня 2012г. Областное казенное учреждение ( ОКУ) " Курский областной центр по охоте и рыболовству" относится к уполномоченным органам исполнительной власти Курской области, осуществляющего государственную функцию федерального государственного охотничьего надзора.
Из должностной инструкции охотоведа, утвержденной 14 января 2013 года директором ОКУ " Курский областной центр по охоте и рыболовству" следует, что охотовед осуществляет охрану государственного охотничьего фонда в тесном взаимодействии с госинспектором района, должностными лицами соответствующих органов, а именно: патрулирование территории обитания охотничьих животных; составление протоколов во время поведения рейдов, нахождение в охотничьих угодьях по сообщениям информации граждан(п.3.1); а также имеет право проверять у граждан документы, разрешающие осуществлять пользование животным миром ( охотничий билет, разрешение на добычу охотничьих ресурсов, разрешение на право охоты, разрешение на хранение и ношение оружия, справки о вакцинации собак, используемых на охоте и другие документы)(п.4.1); проводить в установленном порядке досмотр вещей и личный досмотр задержанных лиц, остановку и досмотр транспортных средств, изымать у правонарушителей охотничью продукцию, орудия незаконной охоты и документы на них; составлять протоколы об административных правонарушениях на нарушителей природоохранного законодательства.
Приведенные в постановлении обстоятельства административного правонарушения подтверждены собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 7 - 8), письменными объяснениями ФИО3, ФИО6.А.. а также их показаниями и показаниями должностного лица, составившего протокол ФИО10, данными в ходе судебного разбирательства и иными материалами дела, получившими надлежащую оценку с точки зрения их допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Совершенное Самосудовым В.А. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.3 статьи 8.37 КоАП РФ и правильно квалифицировано.
Приведенный в жалобе довод Самосудова В.А. о том, что при указанных в обжалуемом постановлении обстоятельствах, он охоту не осуществлял, а пытался пресечь нарушения в сфере охоты, своего подтверждения в материалах дела не находит.
В соответствии с приведенными правовыми нормами к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты.
При рассмотрении дела об административном правонарушении достоверно установлено, что Самосудов В.А. прибыл на автотранспорте в охотничьи угодья и при осуществлении охоты с охотничьим огнестрельным оружием системы МР-К 12 ЕМ-М N не предъявил по требованию должностного лица органа, уполномоченного в области охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира (в том числе отнесенных к охотничьим ресурсам) и среды их обитания, перечисленные выше документы, что является нарушением Правил охоты и влечет административную ответственность по части 1.3 статьи 8.37 КоАП РФ.
Таким образом, Самосудов В.А. правомерно привлечен к административной ответственности, установленной частью 1.3 статьи 8.37 КоАП РФ.
Иные доводы жалобы, имеющие правовое значение, аналогичны по существу доводам, которые были предметом проверки в ходе производства по делу, установленные обстоятельства и выводы о виновности Самосудова В.А. в совершении вмененного ему административного правонарушения не опровергают и не ставят под сомнение законность обжалуемых судебных актов.
Несогласие автора жалобы с оценкой, установленных по делу обстоятельств, не может являться правовым основанием к отмене обжалуемых судебных актов.
Срок давности и порядок привлечения Самосудова В.А. к административной ответственности не нарушены. Административное наказание назначено в пределах санкции части 1.3 статьи 8.37 КоАП РФ.
Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену состоявшихся актов, в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13. и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка Золотухинского судебного района Курской области от 26 января 2018 года, решение судьи Золотухинского районного суда Курской области от 15 марта 2018 года оставить без изменения, а жалобу Самосудова В.А. - без удовлетворения.
Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Заместитель председателя
Курского областного суда Ю.И. Стародубов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка