Дата принятия: 09 ноября 2015г.
Номер документа: 4А-911/2015
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 09 ноября 2015 года Дело N 4А-911/2015
г. Красноярск 09 ноября 2015 года
Председатель Красноярского краевого суда Фуга Н.В., рассмотрев жалобу директора ФГКУ комбинат «Борьба» Росрезерва Чурбакова С.В. на вступившие в законную силу решение судьи Уярского районного суда Красноярского края от 02 апреля 2015 года и решение судьи Красноярского краевого суда от 14 мая 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.11 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ФГКУ комбинат «Борьба» Росрезерва,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего государственного инспектора отдела по надзору в химической и нефтеперерабатывающей промышленности Енисейского управления Ростехнадзора от 24 февраля 2015 года ФГКУ комбинат «Борьба» Росрезерва признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 400000 рублей.
Решением судьи Уярского районного суда Красноярского края от 02 апреля 2015 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
Решением судьи Красноярского краевого суда от 14 мая 2015 года вышеуказанное решение районного суда и постановление инспектора были изменены, размер назначенного административного штрафа снижен с 400000 рублей до 200000 рублей. Из решения суда исключено указание об оставлении постановления без изменения. В остальной части решение суда и постановление оставлены без изменения, жалобы на них - без удовлетворения.
В жалобе директор ФГКУ комбинат «Борьба» Росрезерва Чурбаков С.В. просит отменить указанные судебные решения, ссылаясь на их незаконность и необоснованность, не согласен с размером штрафа. Наказание не соответствует характеру совершенного правонарушения, материальному положению юридического лица, комбинат находится на бюджетном финансировании.
Изучив материалы дела с учётом доводов жалобы, нахожу решения не подлежащими отмене по следующим основаниям.
Дело судьями рассмотрено полно, всесторонне и объективно. Вина юридического лица в совершенном правонарушении доказана и подтверждается имеющимися доказательствами, фактически не оспаривается в настоящей жалобе.
Доводы жалобы о том, что ФГКУ комбинат «Борьба» Росрезерва является бюджетным учреждением, основанием к отмене принятых судебных решений являться не могут.
При решении вопроса о соразмерности назначенного административного наказания судья краевого суда, с учетом конкретных обстоятельств дела, характера совершенного обществом административного правонарушения, руководствовался положениями ч.3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ, посчитал возможным назначить административное наказание в размере 200000 рублей, снизив размер с 400000 рублей до 200000 рублей.
В силу ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Федеральным законом от 31.12.2014 N 515-ФЗ "О внесении изменений в ст. 4.1 Кодекса" (далее - Федеральный закон N 515-ФЗ) реализовано постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 25.02.2014 N 4-П, предусматривающее возможность назначения административного штрафа ниже низшего предела, установленного санкциями соответствующих норм Кодекса.
Так, в частности, ст. 4.1 Кодекса дополнена ч. 3.2, 3.3.
Согласно ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II указанного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
Согласно ч. 3.3 ст. 4.1 Кодекса при назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 данной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса.
При указанных обстоятельствах, судья краевого суда пришел к обоснованному выводу о том, что поскольку Федеральный закон N 515-ФЗ улучшает положение лиц, совершивших административные правонарушения до 11.01.2015, суды, правомерно руководствуясь положениями ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 Кодекса с учетом конкретных обстоятельств дела, снизил размер административного штрафа, назначенного обществу, ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера.
В этой связи доводы заявителя жалобы подлежат отклонению, поскольку направлены на переоценку установленных судами обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства, были предметом рассмотрения суда и им дана надлежащая правовая оценка.
Состоявшиеся по делу судебные решения являются законными, обоснованными и справедливыми, они мотивированы, основаны на материалах дела. Фактические обстоятельства установлены правильно.
Нарушений процессуальных прав, а также норм КоАП РФ, регулирующих порядок производства по делам об административных правонарушениях, не выявлено.
Поскольку оснований для отмены либо изменения состоявшихся по делу решений не имеется, жалоба законного представителя Чурбакова С.В. подлежит оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение судьи Уярского районного суда Красноярского края от 02 апреля 2015 года и решение судьи Красноярского краевого суда от 14 мая 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.11 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ФГКУ комбинат «Борьба» Росрезерва оставить без изменения, а жалобу директора ФГКУ комбинат «Борьба» Росрезерва Чурбакова С.В. - без удовлетворения.
Председатель
Красноярского краевого суда Н.В. Фуга
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка