Постановление Вологодского областного суда от 27 декабря 2018 года №4А-910/2018

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 декабря 2018 года Дело N 4А-910/2018
от 27 декабря 2018 года N 4А-910/2018
И.о. заместителя председателя Вологодского областного суда Король И.Н., рассмотрев жалобу индивидуального предпринимателя Заргяряна Г. Г. на вступившие в законную силу постановление начальника Череповецкого территориального отдела - государственного лесничества Департамента лесного комплекса Вологодской области от 29.06.2018 N..., решение судьи Череповецкого районного суда Вологодской области от 05.09.2018, вынесенные в отношении индивидуального предпринимателя Заргяряна Г. Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 8.32, частью 3 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением начальника Череповецкого территориального отдела - государственного лесничества Департамента лесного комплекса Вологодской области от 29.06.2018 N... индивидуальный предприниматель (далее - ИП) Заргярян Г.Г. привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 8.32, части 3 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.
Решением судьи Череповецкого районного суда Вологодской области от 05.09.2018 вышеназванное постановление должностного лица оставлено без изменения.
В жалобе ИП Заргярян Г.Г. просит отменить постановления, указывая на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения.
Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы, полагаю, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Согласно части 3 статьи 8.31 КоАП РФ загрязнение лесов сточными водами, химическими, радиоактивными и другими вредными веществами, отходами производства и потребления и (или) иное негативное воздействие на леса, совершенные в защитных лесах, на особо защитных участках лесов, в лесопарковом зеленом поясе, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Частью 3 статьи 8.32 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима.
Пунктом 9 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417, запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором.
Согласно пункту 14 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 N 607, при использовании лесов не допускается загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса.
Постановлением Правительства Вологодской области от 16.04.2018 N 342 с 20.04.2018 по 20.05.2018 на территории Вологодской области установлен особый противопожарный режим.
Как следует из материалов дела, на основании договоров аренды от 18.11.2009 N..., от 04.10.2010 N... для осуществления рекреационной деятельности ИП Заргарян Г.Г. использует два лесных участка с номерами учетной записи в государственном лесном реестре N... и N..., расположенных по адресу: <адрес>, целевое назначение - защитные леса (нерестоохранные полосы лесов).
Череповецкой межрайонной прокуратурой 27.04.2018 проведена проверка исполнения федерального законодательства ИП Заргяряном Г.Г. на территории Вологодской <адрес>, в ходе которой выявлено, что лесной участок с учетной записью N... повсеместно захламлен отходами строительства и ремонта (плодородный слой почвы смешан с боем кирпича).
Факт совершения заявителем административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 8.32, частью 3 статьи 8.31 КоАП РФ, и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.
Все собранные по делу доказательства получили оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Действия ИП Заргяряна Г.Г. правильно квалифицированы по части 3 статьи 8.32, части 3 статьи 8.31 КоАП РФ.
Утверждение в жалобе о нахождении боя кирпича до предоставления ему лесных участков ввиду находившегося на них незавершенного строительства объектов базы отдыха ОАО "...", которые им были демонтированы, не ставит под сомнение законность и обоснованность состоявшихся решений. Согласно проекту для осуществления рекреационной деятельности захламленность на участке отсутствовала (л.д. 36). Более того, согласно подпункту "к" пункта 11 договоров аренды лесных участков от 18.11.2009 N..., от 04.10.2010 N..., заключенных между Департаментом лесного комплекса (арендодатель) и ИП Заргяряном Г.Г., арендатор обязан приводить лесные участки в прежнее состояние при сносе возведенных временных построек, сооружений и других объектов.
По изложенным выше мотивам решение Череповецкого районного суда Вологодской области от 23.05.2013, на которое имеется ссылка в жалобе, не исключает выводы о наличии в действиях ИП Заргяряна Г.Г. состава вмененного ему административного правонарушения.
Вопреки доводам жалобы противоречий между актом осмотра от 27.04.2018 и справкой государственного лесного инспектора Череповецкого лесничества об участии в проверке от 31.05.2018 в части обнаружения захламления почвы не имеется. Из акта осмотра от 27.04.2018 следует, что почва перемешана с боем кирпича.
Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено ИП Заргяряну Г.Г. с применением положений статьи 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.
Нарушений норм процессуального права, которые могли повлиять на вынесение законных и обоснованных судебных постановлений, не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление начальника Череповецкого территориального отдела - государственного лесничества Департамента лесного комплекса Вологодской области от 29.06.2018 N..., решение судьи Череповецкого районного суда Вологодской области от 05.09.2018 оставить без изменения, жалобу индивидуального предпринимателя Заргяряна Г. Г. на вступившие в законную силу постановления - без удовлетворения.
И.о. заместителя председателя
Вологодского областного суда Король И.Н.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка