Дата принятия: 07 октября 2019г.
Номер документа: 4А-90/2019
МАГАДАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 октября 2019 года Дело N 4А-90/2019
И.о. заместителя председателя Магаданского областного суда Адаркин И.А., рассмотрев протест заместителя прокурора Магаданской области на вступившее в законную силу постановление судьи Хасынского районного суда Магаданской области от 5 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Лейбина Д.С.,
установил:
постановлением судьи Хасынского районного суда от 5 июля 2019 года Лейбин Д.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок пять суток.
В поступившем в Магаданский областной суд 16 сентября 2019 года протесте заместителя прокурора Магаданской области ставится вопрос об отмене указанного постановления и прекращении производства по делу по основанию, предусмотренному пунктом 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
В обоснование протеста указано, что 7 августа 2019 года руководителем Хасынского межрайонного следственного отдела Следственного управления Следственного комитета РФ по Магаданской области в отношении Лейбина Д.С. возбуждено уголовное дело по статье 319 Уголовного кодекса Российской Федерации по тем же обстоятельствам, что и положены в основу постановления Хасынского районного суда.
Дело об административном правонарушении в отношении Лейбина Д.С. поступило в Магаданский областной суд одновременно с протестом 16 сентября 2019 года.
Проверкой материалов дела об административном правонарушении, рассмотрением доводов протеста установлены основания для отмены вынесенного по делу постановления.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).
В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
Частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Статьей 319 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением.
Как следует из материалов дела, постановлением судьи Хасынского районного суда от 5 июля 2019 года Лейбин Д.С. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ за то, что он 5 июля 2019 года в 02 часа 00 минут у дома N 18 по ул. Юбилейной в п. Палатка оказал неповиновение законному требованию старшего полицейского ОВО по Хасынскому району Филиала ФКГУ ОВО ВНГ РФ по Магаданской области О., отказавшись в категорической форме проследовать в Отд МВД России по Хасынскому району для разбирательства и установления личности, оказывал физическое сопротивление.
Вместе с тем, как следует из представленных с настоящим протестом материалов, постановлением руководителя Хасынского межрайонного следственного отдела Следственного управления Следственного комитета РФ по Магаданской области от 7 августа 2019 года в отношении Лейбина Д.С. по тому же факту противоправных действий возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного статьей 319 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, при квалификации действий Лейбина Д.С. по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ и по статье 319 Уголовного кодекса Российской Федерации учитывались одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону составов указанных административного правонарушения и преступления.
В силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
В нарушение вышеприведенных требований КоАП РФ судебными инстанциями, рассматривающими настоящее дело, меры к всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела не приняты, наличие либо отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не выяснено.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
Пунктом 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.
При таких обстоятельствах постановление судьи Хасынского районного суда от 5 июля 2019 года, вынесенное в отношении Лейбина Д.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь статьей 30.17 КоАП РФ,
постановил:
протест заместителя прокурора Магаданской области удовлетворить.
Постановление судьи Хасынского районного суда от 5 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Лейбина Д.С. отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
И.о. заместителя председателя И.А. Адаркин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
