Постановление Томского областного суда от 12 февраля 2019 года №4А-90/2019

ТОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 февраля 2019 года Дело N 4А-90/2019
Заместитель председателя Томского областного суда Воротников С.А., рассмотрев жалобу Коблова Николая Николаевича на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N8 Октябрьского судебного района г. Томска от 15.11.2018 и решение судьи Октябрьского районного суда г. Томска от 04.02.2019, вынесенные в отношении Коблова Николая Николаевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N8 Октябрьского судебного района г. Томска от 15.11.2018 Коблов Н.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Решением судьи Октябрьского районного суда г. Томска от 04.02.2019 указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе Коблов Н.Н. просит отменить принятые по делу судебные акты, направить материалы дела на новое рассмотрение в районный суд. В жалобе выражает несогласие с отсутствием по делу административного расследования, указывает на незаконность составленного протокола об административном правонарушении. Ссылаясь на положения ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ полагает, что данное дело подлежало рассмотрению в районном суде в первой инстанции. Обращает внимание, что вопрос об умысле совершенных действий не изучался в ходе рассмотрения дела, и не нашел своего отражения в судебных актах, а также в протоколе об административном правонарушении. Полагает, в представленном материале дела не указан факт того, что Б. причинена физическая боль. По мнению лица, обратившегося с жалобой, изложенные в постановлении по делу об административном правонарушении выводы о причинение физической боли потерпевшему не нашли своего подтверждения в имеющейся в материалах дела видеозаписи. Указывает, что только в районном суде была восстановлена хронология событий 09.04.2017, которая вместе с тем не была отражена в решении судьи районного суда. Обращает внимание, что 09.04.2017 в 14.30 часов находясь справа от Б. только продемонстрировал удар кулаком, не задев при этом потерпевшего. В жалобе выражает несогласие с тем, что в судебных актах не дана оценка тому обстоятельству на каком расстоянии он (Коблов Н.Н.) находился от Б., полагая, что расстояние, на котором он находился от потерпевшего, не позволило бы причинить ему телесные повреждения в области левого плеча. Кроме того, при рассмотрении дела не было учтено, что между Кобловым Н.Н. и Б. находилась Б., указывает на противоречия в показаниях Б. в той части, куда именно ему был нанесен удар. Полагает, что объяснения Коблова Н.Н. взяты из материалов другого дела, а на объяснениях свидетеля Б. по событиям от 09.04.2017 поставлена дата 30.03.2017, что, по мнению лица обратившегося с жалобой, свидетельствует о фальсификации доказательств.
В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия жалобы направлена Б., возражений по доводам жалобы в установленный срок не поступило.
Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, оценив доводы жалобы Коблова Н.Н., прихожу к следующему выводу.
В соответствии со ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Обжалуемым постановлением мирового судьи судебного участка N8 Октябрьского судебного района г. Томска от 15.11.2018 установлено, что в период с 13.30 до 13.45 часов 09.04.2017, находясь по адресу: /__/ Коблов Н.Н. совершил насильственные действия в отношении Б., а именно нанес один удар кулаком правой руки, причинив последнему телесные повреждения, в результате которых у Б. образовался кровоподтек на подключичной области слева, которые не повлекли последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Судья Октябрьского районного суда г. Томска, рассматривая жалобу на постановление мирового судьи от 15.11.2018, также пришел к выводу о наличии в действиях Коблова Н.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и доказанности вины Коблова Н.Н. в его совершении.
С таким решением мирового судьи и вышестоящей судебной инстанции согласиться нельзя по следующим основаниям.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
К числу доказательств по делу по административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении.
Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с данной нормой в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе событие административного правонарушения.
Установление события административного правонарушения имеет существенное значение для правильного рассмотрения дела об административном правонарушении, в частности для защиты лица, привлекаемого к административной ответственности.
Протокол об административном правонарушении это процессуальный документ, где фиксируется противоправное деяние конкретного лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение, является необходимым правовым основанием для привлечения его к административной ответственности.
Из материалов дела усматривается, что согласно протоколу об административном правонарушении ЖУАП N 6795 от 10.04.2017, Коблов Н.Н. 09.04.2017 в 14.00 часов на ул. Обручева, 14 в г. Томске в результате насильственных действий, а именно ударов кулаками, причинил Б. телесные повреждения, в результате которых у последнего образовались кровоподтеки в подключичной области слева и кровоподтеки на правом бедре, которые могли быть причинены действием твердых тупых предметов, не повлекшие последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации и не содержащих уголовно наказуемого деяния, т.е. совершил тем самым административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Однако указанное в данном протоколе событие административного правонарушения не соответствует объективной стороне правонарушения, закрепленной в ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно указанной норме состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 6.1.1 КоАП РФ образует нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль.
Таким образом, обязательным признаком объективной стороны состава указанного административного правонарушения является наступление последствий в виде физической боли.
Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении ЖУАП N 6795 от 10.04.2017 отсутствует обязательный признак объективной стороны административного правонарушения, вмененного Коблову Н.Н., а именно наступление последствий в виде причинение физической боли потерпевшему Б.
Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о составлении протокола об административном правонарушении в отношении Коблова Н.Н. с нарушением положений ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ, а потому указанный протокол об административном правонарушении надлежащим доказательством по делу являться не может, поскольку составлен с существенным нарушением требований закона, в связи с чем подлежит исключению из числа доказательств по делу.
Иные доказательства по делу могут лишь дополнять протокол об административном правонарушении, но не могут его заменять.
Согласно требований ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В ходе рассмотрения дела по жалобе на постановление мирового судьи Кобловым Н.Н. приводились доводы об отсутствии в протоколе об административном правонарушении указания на причинение физической боли потерпевшему.
Данные доводы материалами дела не опровергаются.
Возможность возвращения протокола об административном правонарушении в отношении Коблова Н.Н. для устранения недостатков должностному лицу, его составившему, в настоящее время утрачена, поскольку данные действия в соответствии с положениями ст. 29.4 КоАП РФ возможны только при подготовке дела к рассмотрению, в связи с чем указанные процессуальные нарушения, допущенные при составлении протокола об административном правонарушении, не могут быть устранены при новом рассмотрении дела.
В соответствии с п.4 ч.2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
С учетом изложенных обстоятельств постановление мирового судьи судебного участка N8 Октябрьского судебного района г. Томска от 15.11.2018 и решение судьи Октябрьского районного суда г. Томска от 04.02.2019, вынесенные в отношении Коблова Н.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене, а производство по делу - прекращению на основании п.4 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановления.
Принимая во внимание, что установленные нарушения процессуальных требований являются самостоятельным основанием для отмены принятых по делу судебных актов, остальные доводы жалобы рассмотрению и оценке не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Томского областного суда
постановил:
жалобу Коблова Николая Николаевича удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка N8 Октябрьского судебного района г. Томска от 15.11.2018 и решение судьи Октябрьского районного суда г. Томска от 04.02.2019, вынесенные в отношении Коблова Николая Николаевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено состоявшееся по делу судебное постановление.
Заместитель председателя
Томского областного суда /подпись/ С.А. Воротников


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка