Постановление Верховного Суда Республики Марий Эл от 29 мая 2018 года №4А-90/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 мая 2018 года Дело N 4А-90/2018
Председатель Верховного Суда Республики Марий Эл Давыдов А.С., рассмотрев жалобу Ефимова Н.С. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 6 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от 15 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ефимова Н.С., <...>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка N 6
Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от 15 марта 2018 года Ефимов Н.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ - 25 часов.
В поступившей в Верховный Суд Республики Марий Эл жалобе на судебное постановление Ефимов Н.С. просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, в связи с тем, что в установленный законом срок штраф по постановлению по делу об административном правонарушении от 25 октября 2017 года
УИН <...> по части 2 статьи 12.37 КоАП РФ им был уплачен.
Проверив доводы жалобы, изучив дело об административном правонарушении, поступившее в Верховный Суд Республики Марий Эл
8 мая 2018 года, нахожу, что жалоба Ефимова Н.С. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В силу части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
Из системного толкования норм части 1 статьи 20.25 КоАП РФ и статьи 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 14 марта 2018 года инспектором СБ ДПС ГИБДД ОР МВД
Российской Федерации по Республике Марий Эл в отношении Ефимова Н.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, согласно которому Ефимов Е.С. в установленный законом срок не уплатил административный штраф, наложенный на него постановлением N <...>
от 25 октября 2017 года, вступившим в законную силу 25 декабря 2018 года.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Ефимова Н.С. к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
Однако с таким решением согласиться нельзя по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно статье 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежит, в частности, наличие события административного правонарушения.
Как следует, из письма СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Республике
Марий Эл от 24 мая 2018 года N 14/3250, а также приложенных
Ефимовым Н.С. к жалобе документов, штраф по постановлению инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД Российской Федерации по городу Йошкар-Оле от 25 октября 2017 года УИН <...>, был оплачен Ефимовым С.Н. 8 ноября 2017 года, т.е. в пределах срока, установленного законодательством для уплаты административного штрафа.
Поскольку указанная сумма соответствует сумме штрафа, взысканного постановлением должностного лица, и уплачена в пределах срока, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, прихожу к выводу, что Ефимов Н.С. надлежащим образом исполнил обязанность по уплате административного штрафа, что исключает событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
В силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 6 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от 15 марта 2018 года, вынесенное в отношении Ефимова Н.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, подлежит отмене, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ,
постановил:
жалобу Ефимова Н.С. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка N 6
Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от 15 марта 2018 года, вынесенное в отношении Ефимова Н.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, отменить.
Производство по делу прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
Председатель А.С. Давыдов
Верховного Суда
Республики Марий Эл


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка