Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 03 августа 2016 года №4А-900/2016

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 03 августа 2016 года Дело N 4А-900/2016
 
4а-900
гор. Казань 3 августа 2016 года
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу временно исполняющего обязанности заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Республике Татарстан И.М. С. на вступившие в законную силу решение судьи Ново-Совиновского районного суда города Казани от 29 марта 2016 года и определение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 11 мая 2016 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью «Профессиональные бухгалтерские услуги» по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
постановлениями временно исполняющего обязанности заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Республике Татарстан от 19 октября 2015 года № 05.... общество с ограниченной ответственностью «Профессиональные бухгалтерские услуги» (далее по тексту - ООО «Профессиональные бухгалтерские услуги», Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей за каждое административное правонарушение.
Решением судьи Ново-Совиновского районного суда города Казани Республики Татарстан от 29 марта 2016 года, оставленным без изменения определением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 11 мая 2016 года, указанные постановления должностного лица объединены в одно производство и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.
В жалобе И.М. С., указывая на неправомерность объединения дел об административных правонарушениях в отношении ООО «Профессиональные бухгалтерские услуги» в одно производство, просит вынесенные судебные акты отменить.
Изучив представленные материалы и доводы жалобы, прихожу к мнению, что данная жалоба удовлетворению не подлежит.
В соответствии с частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 2 и 3 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Установлено, что во исполнение распоряжения временно исполняющего обязанности заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Республике Татарстан от 25.08.2015 № 05.... проведена внеплановая выездная проверка соблюдения ООО "Профессиональные бухгалтерские услуги" трудового законодательства и иных нормативно - правовых актов, содержащих нормы трудового права.
В ходе проверки выявлены факты нарушения сроков выплаты заработной платы работникам, при задержке выплаты заработной платы не начисляется и не выплачивается денежная компенсация за каждый день задержки; утвержденный Обществом локальный нормативный акт об оплате труда и премировании работников ООО "Профессиональные бухгалтерские услуги" противоречит нормам трудового законодательства.
Факты совершения административных правонарушений, подтверждаются: протоколами об административных правонарушениях, актом проверки от 22 сентября 2015 года, предписанием от 22.09.2015 № ...., платежными документами, Положением об оплате труда и премировании работников ООО "Профессиональные бухгалтерские услуги".
Виновность Общества в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом установлена правильно.Судья районного суда при рассмотрении жалоб на постановления должностного лица, придя к выводу о наличии в действиях ООО "Профессиональные бухгалтерские услуги" составов административных правонарушений предусмотренных частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом положений части 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объединил дела в одно производство.
Рассмотрение жалоб на вступившие в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов регулируется статьями 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статья 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на это постановление.
Согласно части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.
Указанная правовая позиция корреспондирует положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 года), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.
Таким образом, с учетом положений части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба И.М. С. удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л :
решение судьи Ново-Совиновского районного суда города Казани от 29 марта 2016 года и определение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 11 мая 2016 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью «Профессиональные бухгалтерские услуги» по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу временно исполняющего обязанности заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Республике Татарстан И.М. С. - без удовлетворения.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан /подпись/ Р.Ф. Гафаров
Копия верна:
Судья Верховного Суда
Республики Татарстан С.М. Федонин



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка