Постановление Хабаровского краевого суда от 07 февраля 2019 года №4А-897/2018, 4А-51/2019

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 февраля 2019 года Дело N 4А-51/2019
И.о. председателя Хабаровского краевого суда Веретенников Н.Н., рассмотрев жалобу Белова С.Н. на вступившие в законную силу постановление заместителя главного государственного инспектора Хабаровского края по использованию и охране земель от 19 апреля 2018 года, решение судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 22 августа 2018 года и решение судьи Хабаровского краевого суда от 24 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ в отношении Белова С.Н.,
установил:
Постановлением заместителя главного государственного инспектора Хабаровского края по использованию и охране земель Бреславец Т.В. от 19 апреля 2018 года Белов С.Н. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.8.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Решением судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 22 августа 2018 года постановление о назначении административного наказания оставлено без изменения.
Решением судьи Хабаровского краевого суда от 24 октября 2018г. решение судьи районного суда оставлено без изменения.
Судебные решения вступили в законную силу.
Белов С.Н. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить постановление должностного лица и решения судей обеих инстанций, указав на допущенные должностным лицом процессуальные нарушения, выраженные в ненадлежащем уведомлении о месте и времени составления протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 1 ст.8.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.
Из материалов дела следует, что по результатам внеплановой документарной выездной проверки, проведенной государственным инспектором Хабаровского края по использованию и охране земель Управления Росреестра по Хабаровскому краю Бойко С.А. в период с 13 по 15 марта 2018г. на основании распоряжения и.о. руководителя Управления Росреестра по Хабаровскому краю Мирошниченко А.В. от 13.02.2018г. N72, выявлены нарушения требований п.2 ст.7, ст.42 Земельного кодекса РФ, которые выразились в том, что Белов С.Н., являясь собственником земельного участка с кадастровым номером N, уточненной площадью 609 кв.м., расположенного по адресу <адрес>, с видом разрешенного использования "под существующее домовладение", использует указанный земельный участок не по целевому назначению. Фактически на нем размещено 10 гаражей блочного типа, жилой дом на земельном участке отсутствует.
Указанные обстоятельства явились основанием для привлечения Белова С.Н. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ.
Факт использования Беловым С.Н. земельного участка не по целевому назначению в соответствии с разрешенным использованием подтверждается имеющимися по делу доказательствами, получившими правильную правовую оценку в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, в том числе: распоряжением о проведении внеплановой выездной и документарной проверки соблюдения земельного законодательства в отношении Белова С.Н. от 13 февраля 2018 года N72, актом проверки от 15 марта 2018 года N72/2018, фототаблицей, выпиской из ЕГРП, протоколом об административном правонарушении.
Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером 27:23:0030403:57 фактически используется Беловым С.Н. не по целевому назначению в соответствии с видом его разрешенного использования, который учтен в государственном кадастре недвижимости. Вид разрешенного использования земельного участка не изменен, сведений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид его использования не имеется, что подтверждается сведениями из ЕГРП и не оспаривается Беловым С.Н.
Материалы дела объективно свидетельствуют о том, что использование земельного участка осуществлялось не в соответствии с документально установленным и учтенным в кадастре недвижимости видом разрешенного использования, что является нарушением правового режима использования земельного участка, установленного требованиями статей 1, 7 и 42 Земельного кодекса Российской Федерации.
Доводы жалобы о том, что Белов С.Н. не был извещен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении являлись предметом рассмотрения судей обеих инстанций и обоснованно признаны несостоятельными, выводы судей подробно изложены в соответствующих актах.
Не имеется оснований согласиться с доводами жалобы о том, что государственный инспектор Хабаровского края по использованию и охране земель Управления Россреестра по Хабаровскому краю Бойко С.А. является заинтересованным лицом и дал ложные показания, поскольку он был предупрежден об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, в материалах дела и в жалобе не содержится данных о наличии причин для оговора Белова С.Н.
Каких-либо обстоятельств происшедшего, не являвшихся предметом рассмотрения предыдущих судебных инстанций, автор жалобы не приводит.
Несогласие заявителя с оценкой установленных должностным лицом и судебными инстанциями обстоятельств правовым основанием к отмене принятых по делу решений не является.
Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
Существенных (фундаментальных) нарушений процессуальных требований, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело судьями обеих инстанций не допущено.
Наказание Белову С.Н. назначено в соответствии с санкцией, предусмотренной ч.1 ст.8.8 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
Постановление заместителя главного государственного инспектора Хабаровского края по использованию и охране земель от 19 апреля 2018 года, решение судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 22 августа 2018 года и решение судьи Хабаровского краевого суда от 24 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Белова С.Н. оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.
И.о. председателя
Хабаровского краевого суда Н.Н. Веретенников


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка