Постановление Алтайского краевого суда от 25 октября 2019 года №4А-894/2019

 
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 25 октября 2019 года Дело N 4А-894/2019
г. Барнаул "____" октября 2019 года
Заместитель председателя Алтайского краевого суда Смолина О.А., рассмотрев жалобу Топоркова Н. А. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 6 Ленинского района г.Барнаула от 27 мая 2019 года, решение судьи Ленинского районного суда г.Барнаула от 18 июля 2019 года, которыми
Топорков Н. А., ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>,
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на один год шесть месяцев,
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении от 24 марта 2019 года и иным материалам дела Топорков Н.А. 24 марта 2019 года в 3 часа, управляя транспортным средством "ВАЗ 21074", государственный регистрационный знак ***, двигался по ул.Шукшина от ул.Г. Исакова в сторону ул.Юрина с г.Барнауле с явными признаками опьянения (запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи), при этом в 3 часа 20 минут 23 марта 2019 года в районе дома N 1 по ул.Шукшина в г.Барнауле не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем нарушил пункт 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения).
По делу вынесено вышеуказанное постановление.
Решением судьи Ленинского районного суда г.Барнаула от 18 июля 2019 года постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба Топоркова Н.А. - без удовлетворения.
В жалобе, поступившей в Алтайский краевой суд, Топорков Н.А. просит об отмене состоявшихся по делу судебных актов, прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, ссылаясь на то, что нарушены принципы презумпции невиновности, а также полноты и всесторонности рассмотрения дела; транспортным средством он не управлял; показания сотрудников полиции следовало отвергнуть как противоречащие совокупности иных доказательств, а также ввиду заинтересованности данных лиц в исходе дела; видеофиксация факта управления им автомобилем не осуществлялась; от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения он не отказывался.
При этом в интересах законности полагаю необходимым проверить дело об административном правонарушении в полном объеме (часть 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В силу части 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Местом совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является место, где водитель отказался от выполнения законного требования уполномоченного лица от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Согласно части 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.
В соответствии со статьей 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело. Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению.
В силу пункта 6 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении рассматриваются заявленные ходатайства.
В протоколе об административном правонарушении указано на совершение правонарушения в районе дома N 1 по ул.Шукшина в г.Барнауле. При этом в судебном заседании сотрудники полиции Ф.И.О. 1, Ф.И.О. 2 показали, что двигались на патрульном автомобиле по ул.Кавалерийской в сторону ул.Юрина в г.Барнауле, где ими было замечено транспортное средство под управлением Топоркова Н.А., который выезжал с ул.Шукшина на ул.Юрина. Аналогичные сведения приведены сотрудником полиции Ф.И.О. 1 в рапорте (л.д.10-11).
При применении мер обеспечения по настоящему делу Топорков Н.А. в салоне патрульного автомобиля публично оскорбил сотрудников полиции Ф.И.О. 1 и Ф.И.О. 2, за что приговором мирового судьи судебного участка N 5 Ленинского района г.Барнаула от 17 июля 2019 года, вступившим в законную силу 30 июля 2019 года, был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного статьей 319 Уголовного кодекса Российской Федерации. Из указанного судебного акта следует, что Топорков Н.А. совершил преступление в патрульном автомобиле, припаркованном на обочине проезжей части по ул.Юрина в районе памятника В.М. Шукшину в г.Барнауле.
Согласно подпунктам 5, 6 пункта 14.3 статьи 3 Закона Алтайского края от 11 февраля 2008 года N 20-ЗС "О создании судебных участков и должностей мировых судей в Алтайском крае" первый адрес относится к подсудности мирового судьи судебного участка N 6 Ленинского района г.Барнаула, тогда как место правонарушения, указанное в приговоре - к подсудности мирового судьи судебного участка N 5 Ленинского района г.Барнаула.
Вместе с тем данные обстоятельства оставлены мировым судьей без внимания, притом что местом совершения административного правонарушения является место нахождения служебного автомобиля, где Топорков Н.А. отказался от выполнения законного требования уполномоченного лица от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. При допросе сотрудников полиции данные обстоятельства не устанавливались, понятые не допрошены.
Кроме того, протокол об административном правонарушении содержит подпись Топоркова Н.А. под его объяснениями, однако в графе "Ходатайствую о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту моего жительства". В качестве места жительства в соответствующей графе протокола об административном правонарушении указан адрес: <адрес>.
Изложенное свидетельствует о том, что протокол об административном правонарушении содержит противоречия относительно волеизъявления Топоркова Н.А. о месте рассмотрения дела, которые ни на стадии подготовки дела к рассмотрению, ни в судебном заседании не устранены мировым судьей.
Вышеуказанные обстоятельства не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах, учитывая, что на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения Топоркова Н.А. к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек, обжалуемые судебные постановления подлежат отмене, а дело - возвращению мировому судье судебного участка N 6 Ленинского района г.Барнаула на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении следует учесть изложенное, установить место совершения административного правонарушения, определить подсудность дела, и вынести постановление в соответствии с требованиями закона.
Руководствуясь частью 2 статьи 30.13 и пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
жалобу Топоркова Н. А. удовлетворить частично.
Постановление мирового судьи судебного участка N 6 Ленинского района г.Барнаула от 27 мая 2019 года, решение судьи Ленинского районного суда г.Барнаула от 18 июля 2019 года отменить, дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка N 6 Ленинского района г.Барнаула.
Заместитель председателя
Алтайского краевого суда О.А. Смолина
Справка:
судья районного суда Таболина К.В.
мировой судья Душаткина Е.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка