Постановление Ростовского областного суда от 08 августа 2017 года №4А-894/2017

 
РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 08 августа 2017 года Дело N 4А-894/2017
 
08 августа 2017 года г. Ростов-на-Дону
Заместитель председателя Ростовского областного суда Проданов Г.А., рассмотрев жалобу Лясковской Л.Н. на вступившие в законную силу постановление заместителя главного государственного инспектора Ростовской области по использованию и охране земель - заместителя начальника отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Ростовской области № 664 от 06.07.2016, решение судьи Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 12.01.2017, решение судьи Ростовского областного суда от 06.03.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Лясковской Л.Н.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя главного государственного инспектора Ростовской области по использованию и охране земель - заместителя начальника отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Ростовской области № 664 от 06.07.2016 Лясковская Л.Н. привлечена к административной ответственности по ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.
Решением судьи Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 12.01.2017 постановление должностного лица от 06.07.2016 оставлено без изменения, жалоба Бердникова П.А. - без удовлетворения.
Решением судьи Ростовского областного суда от 06.03.2017 решение судьи районного суда оставлено без изменения.
Лясковская Л.Н. обратилась в Ростовский областной суд с жалобой на постановление должностного лица и указанные судебные решения, в которой ставит вопрос об их отмене и прекращении производства по делу.
Ознакомившись с жалобой и дополнениями, изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, его виновность в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно статье 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, - влечет наложение административного штрафа, в случае если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1, 5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от 1, 5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 2 до 3 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Из материалов дела усматривается, что 02.06.2016 Департаментом имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону проведена плановая документарная проверка в отношении Лясковской Л.Н. по вопросу соблюдения земельного законодательства.
В ходе проверки установлено, что на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, общей площадью ... кв.м, по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН с видом разрешенного использования - «для завершения проектирования и строительства капитальных гаражей с эксплуатируемой кровлей и встроенными помещениями», расположено капитальное здание смешанной этажности. Данное строение эксплуатируется как отель «...», конференц-зал, ресторан, нежилые помещения и гаражи.
Лясковской Л.Н. на праве собственности принадлежит объект недвижимости - бокс № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенный в литере Т2 - комната № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН на 2-ом этаже, площадью ... кв.м, используемый для эксплуатации гаража. Поскольку у Лясковской Л.Н. прав на использование ... доли общей площади участка не имеется, действия Лясковской Л.Н. правильно квалифицированы по ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт совершения Лясковской Л.Н. административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает.
При рассмотрении дела об административном правонарушении установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в соответствии с требованиями ст. 29.7, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в пределах санкции, установленной законом за данное правонарушение.
Судьями дело проверено в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исследованы все представленные в материалы дела доказательства.
Доводы заявителя о том, что Лясковская Л.Н. имеет право пользования земельным участком под гаражом, приводились заявителем при рассмотрении дела судьей районного суда и судей Ростовского областного суда, были проанализированы судьями и мотивированно отклонены. Оснований для иных выводов не имеется.
Доводы жалобы об отсутствии в действиях Лясковской Л.Н. состава административного правонарушения, сводятся к несогласию с выводами о фактических обстоятельствах дела, сделанными должностным лицом и судьями по результатам исследования и оценки представленных доказательств.
Несогласие с оценкой доказательств, исследованных в ходе рассмотрения дела, не может служить основанием для отмены судебных постановлений, вступивших в законную силу, поскольку в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение выносится в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных указанным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В данном случае при рассмотрении дела таких нарушений допущено не было. При оценке доказательств правила, установленные ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соблюдены.
Учитывая, что в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт совершения Лясковской Л.Н. административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалы дела не свидетельствуют о нарушении должностным лицом и судьями норм материального и процессуального права, которые могут повлечь отмену судебных постановлений, вступивших в законную силу, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Ростовского областного суда
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление заместителя главного государственного инспектора Ростовской области по использованию и охране земель - заместителя начальника отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Ростовской области № 664 от 06.07.2016, решение судьи Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 12.01.2017, решение судьи Ростовского областного суда от 06.03.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Лясковской Л.Н. оставить без изменения, жалобу Лясковской Л.Н. - без удовлетворения.
Заместитель председателя  
Ростовского областного суда Г.А. Проданов



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка