Постановление Вологодского областного суда от 05 декабря 2017 года №4А-894/2017

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 декабря 2017 года Дело N 4А-894/2017
Заместитель председателя Вологодского областного суда Осипова И.Г., рассмотрев жалобу Ефимовой О. А. на вступившие в законную силу постановление судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 08.08.2017, решение судьи Вологодского областного суда от 05.09.2017, вынесенные в отношении менеджера по персоналу общества с ограниченной ответственностью "Шексна - Мастер" Ефимовой О. А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установила:
постановлением судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 08.08.2017, оставленным без изменения решением судьи Вологодского областного суда от 05.09.2017, менеджер по персоналу общества с ограниченной ответственностью "..." (далее - ООО "...") Ефимова О.А. привлечена к административной ответственности по части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере тридцати пяти тысяч рублей.
В жалобе Ефимова О.А. просит отменить судебные постановления, прекратить производство по делу, указывая на малозначительность совершенного правонарушения.
Изучив доводы жалобы, полагаю, что оснований для ее удовлетворения не имеется.
Согласно пункту 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
В соответствии с частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
При рассмотрении дела установлено, что Ефимова О.А., являясь должностным лицом - менеджером по персоналу ООО "...", в установленный законом срок не направила в адрес территориального отдела федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, уведомление о заключении <ДАТА> трудового договора с гражданином Республики Беларусь ФИО3
Факт совершения Ефимовой О.А. административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, и её виновность подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.
Все собранные по делу доказательства получили оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Довод жалобы о малозначительности совершенного правонарушения не может быть принят во внимание, поскольку оно посягает на порядок привлечения к труду на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, установленный Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Установленные судом обстоятельства свидетельствуют об отсутствии со стороны менеджера по персоналу ООО "..." Ефимовой О.А. надлежащего контроля за соблюдением сроков направления соответствующих уведомлений в уполномоченный орган, что характеризует её пренебрежительное отношение к установленным правовым требованиям.
Действия Ефимовой О.А. правильно квалифицированы по части 3 статьи 18.15 КоАП РФ.
Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено судьей в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено в пределах санкции части 3 статьи 18.15 КоАП РФ.
Нарушений норм процессуального права, которые могли повлиять на вынесение законных и обоснованных судебных постановлений, не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановила:
постановление судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 08.08.2017, решение судьи Вологодского областного суда от 05.09.2017 оставить без изменения, жалобу Ефимовой О. А. на вступившие в законную силу судебные постановления - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Вологодского областного суда И.Г. Осипова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка