Постановление Кемеровского областного суда от 18 августа 2015 года №4А-894/2015

 
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 18 августа 2015 года Дело N 4А-894/2015
 
г. Кемерово 18 августа 2015 г.
Заместитель председателя Кемеровского областного суда Ордынский А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ, в отношении администрации Кемеровского муниципального района, по жалобе защитника ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, решения Кемеровского районного суда от 20 мая 2015 г., Кемеровского областного суда от 15 июля 2015 г.,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области от 6 апреля 2015 г. администрация Кемеровского муниципального района была признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ, и подвергнута штрафу в размере < данные изъяты>.
Решениями судьи Кемеровского районного суда от 20 мая 2015 г., судьи Кемеровского областного суда от 15 июля 2015 г. в удовлетворении жалоб на постановление администрации Кемеровского муниципального района было отказано.
В жалобе защитник ФИО1, действующая на основании доверенности от 12.01.2015 г., просит постановление и судебные решения отменить, ссылаясь на то, что административный орган не доказал состав правонарушения в действиях администрации, т.к. не установил факт неблагоприятного воздействия сточных вод на водный объект; администрация не является водопользователем водного объекта, в бездействии администрации отсутствует умышленная вина, в связи с этим также отсутствует состав правонарушения.
Проверив материалы дела, считаю, что основания для отмены вынесенных по делу судебных постановлений отсутствуют.
Часть 4 статьи 8.13 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.45 настоящего Кодекса.
Из материалов дела следует, что администрация Кемеровского муниципального района, являясь собственником канализационного коллектора и очистных сооружений канализационных стоков < данные изъяты>, не организовала водоотведение сточных вод на территории < адрес>, в нарушение ч. 2 ст. 39 Федерального закона «Об охране окружающей среды», ст. 55, ч. 6 ст. 56 Водного кодекса РФ 4 марта 2015 г. допустила сброс хозяйственно-бытовых сточных вод в водный объект - < данные изъяты> без очистки.
Указанные обстоятельства были установлены при проведении с соблюдением требований закона внеплановой выездной проверки Департаментом природных ресурсов и экологии Кемеровской области и подтверждаются актом проверки, выписками из реестра муниципальной собственности Кемеровского муниципального района, иными материалами дела.
Всем исследованным доказательствам судья дал правильную оценку, обоснованно установив вину администрации Кемеровского муниципального района в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ.
Жалоба на постановление судьей областного суда рассмотрена в соответствии с требованиями закона.
Доводы жалобы являются необоснованными. Администрация Кемеровского муниципального района привлечена к административной ответственности не как водопользователь, а как орган местного самоуправления, к полномочиям которого относится вопрос организации водоотведения в < адрес> и, соответственно соблюдение обязанности по обеспечению мер по охране окружающей среды на территории муниципального образования, в том числе мер по предотвращению загрязнения водного объекта - < данные изъяты> неочищенными сточными водами < адрес>.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Администрация Кемеровского муниципального района имела возможность для соблюдения законодательства об охране окружающей среды, охране водных объектов, однако не приняла необходимых мер для его соблюдения. Сведений о принятии необходимых мер по соблюдению указанных требований юридическое лицо не представило.
Руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Постановление старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области от 6 апреля 2015 г., решение судьи Кемеровского районного суда от 20 мая 2015 г., решение судьи Кемеровского областного суда от 15 июля 2015 г. оставить без изменения, жалобу защитника администрации Кемеровского муниципального района - без удовлетворения.
Заместитель председателя Кемеровского
областного суда А. В. Ордынский



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка