Постановление Псковского областного суда от 28 июня 2019 года №4А-89/2019

ПСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 июня 2019 года Дело N 4А-89/2019
Исполняющий обязанности председателя Псковского областного суда Лебедев А.А., рассмотрев жалобу Тарасова И.Г. на вступившее в законную силу решение судьи Великолукского городского суда Псковской области от 16.10.2018, вынесенное в отношении Тарасова И.Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 21.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением военного комиссара города Великие Луки, Великолукского, Куньинского и Новосокольнического районов Псковской области от 03.08.2018, оставленным без изменения решением судьи Великолукского городского суда Псковской области от 16.10.2018, Тарасов И.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 21.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 руб.
В жалобе, поданной в Псковский областной суд, Тарасов И.Г. просит отменить решение судьи от 16.10.2018. В обоснование жалобы указывает на то, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрена с нарушением правил подсудности.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, полагаю, что оснований для ее удовлетворения не имеется.
В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ уклонение гражданина от медицинского освидетельствования либо обследования по направлению комиссии по постановке граждан на воинский учет или от медицинского обследования по направлению призывной комиссии - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.
Как следует из материалов дела, основанием для привлечения к административной ответственности послужил факт уклонения Тарасова И.Г. от медицинского обследования по направлению призывной комиссии. 13.07.2018 Тарасов И.Г. без уважительных причин не явился в военный комиссариат города Великие Луки, Великолукского, Куньинского и Новосокольнического районов Псковской области по повестке от 03.07.2018 с результатами медицинского обследования.
Фактические обстоятельства, свидетельствующие о наличии события административного правонарушения, предусмотренного статьей 26.1 КоАП РФ, и виновность Тарасова И.Г. в совершении данного административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, административный орган и согласившийся с ним судья городского суда пришли к правильному выводу о наличии в действиях Тарасова И.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 21.6 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все предусмотренные статьей 26.1 указанного Кодекса юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.
Довод о нарушении правил подсудности при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении подлежит отклонению ввиду следующего.
В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - Постановление), если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.
При определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа (пункт 30 Постановления).
В рассматриваемом случае правонарушение совершено в форме бездействия, местом его совершения является город Великие Луки, поскольку территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях определяется местом совершения правонарушения, жалоба на постановление должностного лица обоснованно рассмотрена Великолукским городским судом Псковской области.
Постановление о привлечении Тарасова И.Г. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ.
Административное наказание назначено Тарасову И.Г. в пределах санкции статьи 21.6 КоАП РФ.
Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 статьи 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исполняющий обязанности председателя Псковского областного суда
ПОСТАНОВИЛ:
решение судьи Великолукского городского суда Псковской области от 16.10.2018, вынесенное в отношении Тарасова И.Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 21.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Тарасова И.Г. - без удовлетворения.
Исполняющий обязанности председателя
Псковского областного суда А.А. Лебедев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка