Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 26 июня 2018 года №4А-890/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 июня 2018 года Дело N 4А-890/2018
город Казань _____ июня 2018 года
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан М.М. Хайруллин, рассмотрев жалобу Алексея Михайловича Серебрякова на вступившее в законную силу решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 21 марта 2018 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Александра Николаевича Журавлева,
установил:
6 декабря 2017 года в 19 часов 11 минут на регулируемом перекрестке улиц Адоратского-Лаврентьева города Казани произошло дорожно-транспортное происшествие (далее по тексту - ДТП) с участием автомобилей Chevrolet Lacetti государственный регистрационный знак .... под управлением А.Н. Журавлева и Renault Megane государственный регистрационный знак .... под управлением А.М. Серебрякова.
По факту произошедшего ДТП, постановлением начальника по Ново-Савиновскому району ОГИБДД УМВД России по городу Казани от 14 декабря 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Ново-Савиновского районного суда города Казани от 7 февраля 2018 года, А.Н. Журавлев признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП Российской Федерации) и подвергнут административному штрафу в размере 1 000 рублей.
Решением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 21 марта 2018 года, состоявшиеся по делу постановление должностного лица и решение судьи районного суда отменены, производство по делу об административном правонарушении в отношении А.Н. Журавлева прекращено на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП Российской Федерации.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, второй участник ДТП А.М. Серебряков просит решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан отменить, ссылаясь на нарушение и неправильное применение норм материального и процессуального права.
Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении, проверка доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.
В соответствии с частью 2 статьи 12.13 КоАП Российской Федерации административным правонарушением признается невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков.
Как следует из материалов дела, принимая оспариваемое решение, судья Верховного Суда Республики Татарстан исходил из недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены постановление должностного лица и решение судьи районного суда.
В силу части 1 статьи 4.5 КоАП Российской Федерации срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные частью 2 статьи 12.13 КоАП Российской Федерации, составляет два месяца.
Обстоятельства, послужившие основанием для привлечения А.Н. Журавлева к административной ответственности по части 2 статьи 12.13 КоАП Российской Федерации, имели место 6 декабря 2017 года. Следовательно, на момент рассмотрения настоящей жалобы, срок давности привлечения А.Н. Журавлева к административной ответственности за совершение вменяемого ему административного правонарушения, истек.
Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации, по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
Кроме того, в силу части 2 статьи 30.17 КоАП Российской Федерации при рассмотрении жалобы на вступившее в законную силу судебное решение, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, не допускается изменение такого решения, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
Указанная правовая позиция корреспондирует положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 года).
В соответствии с правовой позицией, выраженной в пункте 13 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", возможность проверки и оценки доводов о наличии в действиях лица состава административного правонарушения за пределами срока давности привлечения к административной ответственности по делу, производство по которому прекращено, возможно только по заявлению лица, в отношении которого было возбуждено производство по такому делу.
Поскольку решением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 21 марта 2018 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 КоАП Российской Федерации, в отношении А.Н. Журавлева прекращено, а срок давности привлечения его к административной ответственности на момент рассмотрения настоящей жалобы истек, возможность возобновления производства по настоящему делу, а также правовой оценки его действий на предмет доказанности состава административного правонарушения утрачена.
При таких обстоятельствах и с учетом невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, жалоба А.М. Серебряков не подлежит удовлетворению.
Вопросы, связанные с установления вины водителей - участников дорожно-транспортного происшествия могут быть разрешены в порядке гражданского судопроизводства.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 21 марта 2018 года, вынесенное в отношении Александра Николаевича Журавлева по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Алексея Михайловича Серебрякова - без удовлетворения.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан /подпись/ М.М. Хайруллин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка