Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 01 сентября 2016 года №4А-890/2016

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 01 сентября 2016 года Дело N 4А-890/2016
 
....
< адрес> ___ < дата>
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу законного представителя ООО «ЖЭУ № 10» Р.Н. Камаловой на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № .... по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан от < дата> года и решение судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от < дата>, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «ЖЭУ №10»,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № .... по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан от < дата>, оставленным без изменения решением судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от < дата>, ООО «ЖЭУ № 10» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере .... рублей.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель выражает несогласие с вынесенными судебными постановлениями, просит их отменить, производство по делу прекратить.
Изучив истребованное из судебного участка № .... по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан дело об административном правонарушении, доводы заявителя, полагаю, что жалоба подлежит отклонению.
В соответствии с частью 24 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
Согласно части 1 статьи 17 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:
- выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;
- принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
Невыполнение или ненадлежащее выполнение Обществом в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований образует объективную сторону правонарушения, предусмотренную частью 24 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации.
В силу статьи 2.1 КоАП Российской Федерации административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое указанным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что < дата> по результатам проведенной Альметьевской зональной жилищной инспекцией внеплановой выездной проверки в отношении ООО «ЖЭУ № 10» было выдано предписание < дата>, согласно которому ООО «ЖЭУ № 10» надлежало привести начисление ОДН за холодное и горячее водоснабжение < адрес> в соответствие с пунктом 44 Постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года №354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов").
Данное предписание надлежало исполнить в срок до < дата>
< дата> по результатам повторной внеплановой выездной проверки установлено, что указанное предписание < дата> ООО «ЖЭУ № 10» не исполнено.
Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении, составленным < дата> в отношении ООО «ЖЭУ № 10»; актами проверки < дата>; распоряжениями (приказом) о проведении внеплановой выездной проверки .... от < дата> .... от < дата> предписанием < дата>; копией заявления Е.В. Луковской (Аксеновой) < данные изъяты>), и другими доказательствами, имеющимися в деле, допустимость и достоверность которых не вызывает сомнений.
Указанные доказательства были оценены судьями обеих инстанций в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП Российской Федерации.
Действия ООО «ЖЭУ № 10» правильно квалифицированы по части 24 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации.
ООО «ЖЭУ № 10» назначено минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией части 24 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации.
Доводы заявителя о том, что судьи не исследовали и не учли порядок расчета расхода и распределения объема коммунального ресурса, используемого ОДН собственниками и пользователями помещений многоквартирного дома, не могут быть приняты во внимание, поскольку в данном случае рассматривается вопрос о неисполнении в установленный срок законного предписания.
При этом законность выданного предписания ООО «ЖЭУ № 10» не была оспорена в установленном законом порядке, в связи с чем, оснований для признания содержащихся в предписании требований не соответствующим действующему законодательству не имеется.
Иные доводы заявителя направлены на переоценку исследованных судьями обеих инстанций доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы судей, в связи с чем, подлежат отклонению как несостоятельные.
Существенных нарушений процессуальных требований при рассмотрении данного дела не допущено.
Выводы мирового судьи и судьи городского суда соответствуют фактическим обстоятельствам произошедшего и не противоречат нормам материального права.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 30.17 КоАП Российской Федерации,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка № .... по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан от < дата> года и решение Альметьевского городского суда Республики Татарстан от < дата> года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 24 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации, в отношении ООО «ЖЭУ № 10» оставить без изменения, жалобу законного представителя ООО «ЖЭУ № 10» Р.Н. Камаловой - без удовлетворения.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка