Дата принятия: 30 сентября 2019г.
Номер документа: 4А-889/2019
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2019 года Дело N 4А-889/2019
Председатель Кемеровского областного суда Ордынский А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ГАУЗ КО "Областной клинический госпиталь для ветеранов войн", по жалобе юридического лица на определение судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 1 июля 2019 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 7 Центрального судебного района г. Кемерово от 6 июня 2019 г. ГАУЗ КО "Областной клинический госпиталь для ветеранов войн" признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуто штрафу в размере 10000 рублей.
Учреждение обжаловало постановление в районный суд.
Определением судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 1 июля 2019 г. жалоба в связи с пропуском срока обжалования возвращена без рассмотрения.
В жалобе главный врач ГАУЗ КО "Областной клинический госпиталь для ветеранов войн" просит определение отменить, ссылаясь на незаконный возврат без рассмотрения жалобы и ходатайства о восстановлении срока обжалования.
Проверив материалы дела, считаю, что определение подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Возвращая жалобу без рассмотрения, судья сослался на то, что ГАУЗ КО "Областной клинический госпиталь для ветеранов войн" пропущен срок подачи жалобы. При этом судья исходил из данных отчета об отслеживании почтового отправления с сайта Почты России о получении учреждением копии постановления 13 июня 2019 г. и даты подачи жалобы - 26 июня 2019 г.
Вместе с тем, ссылаясь только на указанный отчет, судья достоверно не установил, когда учреждением была получена копия постановления. В материалах дела почтовое уведомление о вручении ГАУЗ КО "Областной клинический госпиталь для ветеранов войн" заказного письма с копией постановления отсутствует. В приложении к жалобе законный представитель учреждения под пунктом 7 представлял доказательства даты получения постановления мирового судьи. Так, на копии постановления мирового судьи от 6 июня 2019 г. (л.д. 87) был проставлен штамп учреждения с датой 20 июня 2019 г.
Указанные обстоятельства, учитывая имеющиеся противоречия в дате получения копии постановления, обязывали судью на стадии подготовки к рассмотрению жалобы принять меры для решения вопроса о дате получения ГАУЗ КО "Областной клинический госпиталь для ветеранов войн" копии постановления мирового судьи.
Вместе с тем, к жалобе на вступившее в силу определение судьи районного суда ГАУЗ КО "Областной клинический госпиталь для ветеранов войн" приложено уведомление о вручении, подтверждающее получение копии постановления 20 июня 2019 г.
Таким образом, жалоба на постановление мирового судьи подана ГАУЗ КО "Областной клинический госпиталь для ветеранов войн" копии в установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срок.
Содержание жалобы и копия приложенного к ней обжалуемого постановления мирового судьи позволяли установить, чьи права, каким актом и каким образом нарушены.
Копия определения о возвращении жалобы, в котором содержались выводы о пропуске срока обращения с жалобой и отсутствии ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления, была направлена учреждению и получена им 15 июля 2019 г. (л.д.94).
18 июля 2019 г. ГАУЗ КО "Областной клинический госпиталь для ветеранов войн" в районный суд было подано ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления, которое 23 июля 2019 г. было возвращено учреждению по причине отсутствия в приложенных к ходатайству документах самой жалобы.
Однако, как следует из материалов дела, оригинал жалобы на постановление находился в суде и был направлен в адрес госпиталя лишь 29 июля 2019 г. (л.д.102).
При таких обстоятельствах вынесенное судьей районного суда определение нельзя признать законным и обоснованным, поскольку оно принято без соблюдения требований ст. 24.1 КоАП РФ о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении обстоятельств каждого дела.
При новом рассмотрении необходимо устранить перечисленные нарушения.
Руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Определение судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 1 июля 2019 г. отменить, Дело возвратить на новое рассмотрение в Центральный районный суд г. Кемерово на стадию принятия жалобы, поданной на постановление мирового судьи судебного участка N 7 Центрального судебного района г. Кемерово от 6 июня 2019 г., к рассмотрению.
Председатель суда А.В. Ордынский
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
