Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 06 июля 2017 года №4А-889/2017

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 06 июля 2017 года Дело N 4А-889/2017
4а-889м
город Казань 6 июля 2017 года
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу защитника Лейсан Миндилевны Зиннатовой на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 5 по Кировскому судебному району города Казани от 18 ноября 2016 года и решение судьи Кировского районного суда города Казани от 12 января 2017 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Заречье» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
постановлением мирового судьи судебного участка № 5 по Кировскому судебному району города Казани от 18 ноября 2016 года, оставленном без изменения решением судьи Кировского районного суда города Казани от 12 января 2017 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Заречье» (далее по тексту - ООО «УК «Заречье», Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 200000 рублей.
В жалобе защитник Л.М. Зиннатова, не соглашаясь с произведенной судьями оценкой доказательств, просит вынесенные в отношении Общества судебные акты отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Изучив представленные материалы и доводы жалобы, оснований для удовлетворения жалобы Л.М. Зиннатовой не нахожу.
Согласно части 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, -
влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
На основании частей 1, 5 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктов 10, 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей).
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых, настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации, предусмотрена административная ответственность, но данным лицом, не были приняты все зависящие от него меры, по их соблюдению.
Установлено, что 6 октября 2015 должностным лицом Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан в отношении ООО «УК «Заречье» вынесено предписание в соответствии с которым Обществу до 30 сентября 2016 года необходимо было устранить нарушения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, произвести текущий ремонт лестничных клеток подъездов .... устранить частичное разрушение цементных полов в помещениях подъездов .... < адрес>.
По результатам проверки выполнения предписания 5 октября 2016 года было выявлено, что предписание не исполнено в полном объеме, а именно не проведён текущий ремонт лестничных клеток подъездов ....
В связи с неисполнением в срок до 30 сентября 2016 года указанного предписания органа государственного надзора в отношении ООО «УК «Заречье» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Эти обстоятельства подтверждаются исследованными судьями нижестоящих судебных инстанций доказательствами, которые оценены в совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях относятся к числу допустимых.
Таким образом, факт совершения ООО «УК «Заречье» административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, виновность Общества и обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела судьями установлены правильно в соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обоснованность привлечения ООО «УК «Заречье» к административной ответственности по части 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сомнения не вызывает, поскольку совокупность исследованных судьями доказательств свидетельствует о том, что Обществом допущенные нарушения требований Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 в срок, установленный надзорным органом, не устранены.
Отсутствие необходимых денежных средств у ООО «УК «Заречье» не является основанием для не принятия мер по устранению выявленных надзорным органом нарушений и не является основанием для освобождения Общества от административной ответственности.
При этом из представленных материалов усматривается, что первоначально предписание надзорного органа выдано ООО «УК «Заречье» 15 июля 2014 года со сроком исполнения до 1 октября 2015 года, который был продлён до 30 сентября 2016 года на основании обращения законного представителя Общества.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ООО «УК «Заречье» не допущено.
При таких обстоятельствах Общество правомерно привлечено мировым судьёй к административной ответственности по части 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в минимальном размере административного штрафа, предусмотренного санкцией указанной статьи.
Постановление по делу об административном правонарушении в отношении ООО «УК «Заречье» вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Судебные акты соответствуют требованиям закона.
Нарушений норм административного законодательства, которые привели к неверному разрешению дела, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л:
постановление мирового судьи судебного участка № 5 по Кировскому судебному району города Казани от 18 ноября 2016 года и решение судьи Кировского районного суда города Казани от 12 января 2017 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Заречье» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника Лейсан Миндилевны Зиннатовой - без удовлетворения.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка