Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 15 июля 2015 года №4А-888/2015

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 15 июля 2015 года Дело N 4А-888/2015
 
4а-888м
гор. Казань 15 июля 2015 года
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу защитника Г. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 2 по Вахитовскому судебному району города Казани от 6 февраля 2015 года и решение судьи Вахитовского районного суда города Казани от 20 мая 2015 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Вахитовского района» (далее по тексту - ООО «УК Вахитовского района», Общество) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
постановлением мирового судьи судебного участка № 2 по Вахитовскому судебному району города Казани от 6 февраля 2015 года, оставленным без изменения решением судьи Вахитовского районного суда города Казани от 20 мая 2015 года, ООО «УК Вахитовского района» привлечено к административной ответственности по части 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 200000 рублей.
В жалобе защитник А.И. Г., не соглашаясь с произведенной судьями оценкой доказательств, просит вынесенные в отношении Общества судебные акты отменить, производство по делу прекратить.
Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы, оснований для удовлетворения жалобы А.И. Гладких не нахожу.
В соответствии с частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, -
влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
Согласно частям 1, 5 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктов 10, 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей).
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых, настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации, предусмотрена административная ответственность, но данным лицом, не были приняты все зависящие от него меры, по их соблюдению.
Материалами дела установлено, что 16 декабря 2014 года во исполнение распоряжения заместителя начальника - заместителя главного госжилинспектора Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан от 11 декабря 2014 года, на основании обращений граждан, проведена внеплановая выездная проверка соблюдения ООО «УК Вахитовского района» обязательных требований нормативно-правовых актов при эксплуатации в зимних условиях жилого дома № .... по улице < адрес>.
По результатам проверки 16 декабря 2014 года вынесено предписание № ВА-20749, в соответствии с которым до 31 декабря 2014 года необходимо было устранить допущенные нарушения обязательных требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170, а именно пунктов 4.7.2, 3.2.18, 4.8.15, 4.1.15, 5.2.22, 4.6.1.25, 4.6.4.1 ПиН.
В связи с неисполнением в срок до 31 декабря 2014 года указанного предписания органа государственного надзора в отношении ООО «УК Вахитовского района» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Эти обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле об административном правонарушении доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении (л.д.1); актом проверки от 13 января 2015 года № ВА-21889 (л.д.5-6); предписанием от 16 декабря 2014 года № ВА-20749 (л.д.11); распоряжением о проведении внеплановой, выездной проверки от 29 декабря 2014 года № ВА-21889 (л.д.9-10); актом проверки от 16 декабря 2014 года № ВА-20749 (л.д.12-13).
Данные доказательства получены в установленном законом порядке, в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и оценены в совокупности согласно требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Сведений о том, что ООО «УК Вахитовского района» обжаловало предписание, уведомило орган государственного жилищного надзора о невозможности выполнения требований предписания в установленный срок либо обращалось с ходатайством о продлении этого срока, в материалах дела не имеется.
Таким образом, факт совершения ООО «УК Вахитовского района» административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, законность предписания органа, осуществляющего государственный жилищный надзор, виновность Общества в совершении административного правонарушения, а также обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела мировым судьёй установлены правильно, в соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обоснованность привлечения ООО «УК Вахитовского района» к административной ответственности по части 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сомнения не вызывает, поскольку совокупность представленных в материалы дела и исследованных судьями нижестоящих судебных инстанций доказательств, свидетельствует о том, что Обществом допущенные нарушения обязательных требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170 в срок, установленный надзорным органом, не устранены.
Довод жалобы об отсутствии оснований для проведения проверки лицензионных требований, нельзя признать обоснованным, поскольку надзорным органом проводилась проверка деятельности ООО «УК Вахитовского района» при управлении многоквартирным домом.
При таких обстоятельствах ООО «УК Вахитовского района» обоснованно привлечено мировым судьёй к административной ответственности по части 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в нижнем пределе санкции указанной статьи.
Постановление по делу об административном правонарушении в отношении ООО «УК Вахитовского района» вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Судебные акты соответствуют требованиям закона.
Нарушений норм административного законодательства, которые привели к неверному разрешению дела, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л:
постановление мирового судьи судебного участка № 2 по Вахитовскому судебному району города Казани от 6 февраля 2015 года и решение судьи Вахитовского районного суда города Казани от 20 мая 2015 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Вахитовского района» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника Г. - без удовлетворения.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан /подпись/ Р.Ф. Гафаров
Копия верна:
Судья Верховного Суда
Республики Татарстан С.М. Федонин



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка